云和县安全生产监督管理局

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1、云和县安全生产监督管理局文件云安监管〔2018〕26号云和县安全生产监督管理局关于印发云和县安全生产监督管理局2018年度工作计划和考勤办法的通知各科室（大队）：根据县委组织部关于印发《云和县公务员平时考核工作实施意见（试行）》的通知(云组通〔2018〕25号)文件精神，结合全局工作实际，现将本单位《云和县安全生产监督管理局2018年度工作计划》和《云和县安全生产监督管理局日常工作考勤办法》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻执行。云和县安全生产监督管理局2018年5月7日（此件公开发布）-8-云和县安全生产监督管理局2018年度工作计划为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市

2、政府、县委县政府关于安全生产决策部署和全国、全省安全生产电视电话会议要求，保障人民群众生命和财产安全，结合云和实际，制定2018年度工作计划如下。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的各项决策部署，牢固树立安全发展理念，以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为抓手，以有效防范和坚持遏制重特大事故为重点，加快建立完善的安全生产责任制度、科学的安全监管体制、严格的监管执法机制和严密的安全法治体系、风险防控体系、社会治理体系，夯实安全生产基础全面提升安全生产水平，为全面建成小

3、康社会提供有力的安全保障。二、总体目标全力控制和预防各类事故的发生，确保到2020年，全县各类生产安全事故起数、死亡人数下降40%，亿元GDP生产安全事故死亡率下降55%（与2016年相比）。坚决杜绝工矿商贸企业领域内发生重大事故，力争不发生较大事故，减少发生一般事故；列入检查计划的生产经营单位执法检查率100%；责令限期整改的生产经营单位复查率100％；安全生产举报事项查处（转处）率100%；行政处罚案件办结率100％；行政复议“零撤销”、行政诉讼“零败诉”。-8-三、主要工作计划(一)安全生产监督检查。1.按照《安全生产法》的有关规定和要求，对我县辖区内容易发生产安全事故的生产经

4、营单位进行严格检查。依法对县属重点监管的生产经营单位实施每季度至少监督检查一次。依法开展安全监管执法检查，规范安全生产行政许可工作，加强安全生产日常监管执法检查，稳步推进安全生产与职业卫生一体化检查和“双随机”抽查；2.加大事故隐患排查治理力度，联合开展各项安全生产专项整治和检查，部署开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，推进和督促企业落实安全生产主体责任，加强对乡镇（街道）安监员的业务指导，广泛开展安全生产法、职业病防治法等法律法规宣传教育活动，推动安全标准化实施、安全诚信机制建设、社会化服务开展，督促企业安全生产主体责任的落实。（二）压实安全生产责任3.强化企业主体责任。

5、督促企业严格执行安全生产与职业病防治责任制，建立企业安全生产与职业病防治责任清单，明确从主要负责人、管理人员到一线员工的各层级各岗位职责。加强全员责任制公示警示和教育培训，提高职工安全生产技能与职业健康意识。探索建立企业主体责任落实自查报告、安全承诺书等主体责任落实机制。在2017年的基础上开展继续推进“灵魂工程”建设工作，落实企业主体责任。下步，将对“灵魂工程”建设工作进行“提质”“扩面”，强化风险防控，深化隐患排查治理，推进安全生产法治化、社会化、信息化、精细化。“提质”：我县将以“全面落实企业安全生产主体责任”为中心，推动70-8-家木玩、阀门、轴承企业安全生产管理由政府的输血

6、型、鞭策型管理向企业自主造血型和内生型管理转变，实现政府监管与企业安全管理的良性互动，突出抓好几家完成标准化运行、双重预防机制建设、较大危险因素辨识、隐患排查治理提升企业安全管理水平的标兵企业。“扩面”：在今年完成70家木玩、阀门、轴承企业“灵魂工程”建设的基础上，对工业园区内500万以上工贸企业和建筑行业领域进行推广，鼓励工贸企业积极参与“灵魂工程”建设活动，加强现场管理，加大安全投入，改善作业环境，保障设备安全，花小钱推动大安全。（二）强化安全监管执法4.推动安全监管执法。推进执法全过程记录、执法结果24小时录入系统和行政处罚办案网上运行，推行安全生产领域跨部门联合“双随机”抽查

7、执法。严厉打击各类非法违法行为，特别是影响安全发展的、可能造成重大影响的违法行为，落实行政与刑事处罚衔接制度，严格事故责任经济、纪律、刑事责任追究。寓监管于服务，提升监管过程中的服务水平，帮助企业解决安全生产管理中的问题和困难。5.严格隐患挂牌督办。严格重大隐患政府挂牌督办制度，对整改和督办不力的纳入督查问责范围，促进整改措施落实到位，确保在规定期限内100%完成挂牌督办整改任务。2018年结合我县的行业特点和风险点，挂牌督办1个道路交通事故多发点段、1个