广东vocs重点监管企业综合整治

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1、广东省VOCs重点监管企业综合整治实施情况评审技术指南广东环境保护工程职业学院2017年3月—2—目录1前言42主要引用文件43适用范围54评审流程54.1“一企一方案”方案评审54.1.1评审准备54.1.2评审组织64.1.2.1评审小组的组成64.1.2.2评审会议流程64.1.2.3评审意见74.1.3复核74.1.4材料提交84.2综合整治效果核实评审84.2.1评审准备84.2.2核实评审94.2.2.1核实小组的组成94.2.2.2核实评审要点94.2.2.3核实评审结论124.2.3材料存档134.3抽查13附件1：方案评审会议程序14附件2：评审意见表15附件3：情况自

2、查表17附件4：现场核查评分表18—2—1前言为指导开展固定污染源VOCs综合整治“一企一方案”和综合整治效果的评审，规范VOCs排放重点监管企业实施综合整治工作，增强工作的科学性、实效性和可操作性，根据相关法律、法规和技术规范，制定本指南。2主要引用文件《中华人民共和国环境保护法》（2015年）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年）《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）《“十三五”节能减排综合工作方案》（国发〔2016〕74号）《广东省大气污染防治行动方案（2014-2017年）》（粤府〔2014〕6号）《广东省重点行业挥发性有机化合物综合整治的实施方案（2014-

3、2017年）》（粤环〔2014〕130号）《广东省挥发性有机物重点监管企业名录（2016年版）》（粤环函〔2016〕525号）《广东省环境保护厅关于开展固定污染源挥发性有机物排放重点监管企业综合整治工作指引》（粤环函〔2016〕1054号）《广东省印刷行业挥发性有机化合物废气治理技术指南》（粤环〔2013〕79号）《广东省家具制造行业挥发性有机化合物废气治理技术指南》（粤环〔2014〕116号）—14—《广东省表面涂装（汽车制造业）挥发性有机废气治理技术指南》（粤环〔2015〕4号）《广东省制鞋行业挥发性有机废气治理技术指南》（粤环〔2015〕4号）《广东省大气污染防治2017年度实施方

4、案》3适用范围本指南适用于已列入《广东省挥发性有机物重点监管企业名录（2016年版）的通知》（粤环函〔2016〕525号）的省级重点监管企业，以及各地市市级重点监管企业的“一企一方案”评审和综合整治实施效果核实。企业自行组织VOCs“一企一方案”评审，市环保部门负责省级重点监管企业综合整治效果的核实评审。省（市）环保部门随机抽取一定比例省（市）级重点监管企业进行核查。4评审流程评审工作包括“一企一方案”评审、综合整治实施效果核实评审和抽查，具体工作流程如图1所示。—14—图1评审工作流程图4.1“一企一方案”评审省级或市级VOCs重点监管企业“一企一方案”评审由企业按以下流程自行组织。4

5、.1.1评审准备企业可自行或者委托专业机构根据本企业生产现状、VOCs排放情况、治理设施现状和运行状况等信息，参照《广东省固定污染源挥发性有机物重点监管企业综合整治方案编写大纲》（粤环函〔2016〕1054号）（下简称“编写大纲”），制定“一企一方案”。企业完成以下评审相关材料，按照“编写大纲”的要求，对“一企一方案”相关材料自查后，组织召开专家评审会：—14—（1）广东省固定污染源VOCs排放情况调查表（粤环办函〔2015〕169号）；（2）“一企一方案”；（3）“一企一方案”的实施计划。4.1.2评审组织4.1.2.1评审小组的组成评审小组成员由企业组织邀请，应当包括：（1）评审专家

6、。评审专家应熟悉企业生产工艺流程、VOCs污染治理工作和排放量计算，熟悉相关法律法规、政策文件、技术规范和标准体系，具有相关行业或专业技术经验。评审专家数量一般为3名或以上，建议从广东省VOCs污染防治专家库中抽取。（2）辖区内环保部门相关工作人员。选取评审小组成员时，应注意回避与本单位存在利益关系、可能影响公正性的人员。企业与方案编制单位人员不得作为评审小组成员。4.1.2.2评审会议流程应提前三个工作日将评审材料的纸质或电子文档送至评审小组成员。会议议程应包含“一企一方案”介绍、现场踏勘、专家质询与讨论、形成评审意见等环节，会议议程可参照附件1。专家评审要点：（1）“一企一方案”基本

7、要素是否齐全，整体结构是否规范，内容形式是否满足《编写大纲》要求，整治思路是否科学，整治措施是否可行，整治目标是否可达。—14—（1）“一企一方案”的实施计划是否满足环境监督管理进度要求，是否符合企业VOCs综合整治需求，是否具有可行性和操作性。4.1.2.3评审意见评审意见表（见附件2）由专家组共同讨论填写，并签名确认。企业的方案及实施计划符合专家评审要点，可得出评审“通过”结论；企业方案及实施计划不符合专家评审要点，或存在弄虚作