评标办法双信封的综合法

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1、评标办法（双信封的综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）的评审（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；b.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）法定代表人或其委托代理人应根据招标文件要求在规定处签名、盖章，无需逐页签名、盖章。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a.投标保证金额符合招标文件规定的金额；b.

2、若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全

3、满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（6）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（9）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标

4、活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。g.投标人编制的施工组织设计、关键工程技术方案可行，质量标准、进度、安全符合要求。承诺的质量检验标准不低于招标文件或国家强制性标准要求。（10）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。（11）投标人没有因违法、违规行为或重大质量、安全责任事故被国家交通运输部、广东省交通运输厅通报批评而且取消投标资格或信用等级降低为D级等情况之一的。（12）按照招标文件规定提供了行贿犯罪档案查询结果，且投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人及投标人的法

5、定代表人、拟委任的项目经理、项目总工程师近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。第二信封（报价文件）的评审：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：报价函、报价函附录、已标价工程量清单、清单说明与招标文件规定一致，未进行修改和删减；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：法定代表人或其委托代理人应根据招标文件要求在规定处签名、盖章，无需逐页签名、盖章。（3）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

6、（4）同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（5）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求（若需）。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理资格符合招标文件规定；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任

7、何一种情形。续上表条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）第一信封商务技术文件的分值：施工组织设计（A）：10分项目管理机构（B）：0分其他因素（D）业绩：10分第二信封报价（评标价）的分值（C）：评标价：80分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（2）招标人最高投标限价的确定：下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于21个球，每个标段各一次性摇出3个球，摇出3个球对应的下浮率的平均

8、值即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率的平均值四舍五入取整到0.01％）招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率）招标人控制价、下浮率有效范围在投标文件递交截止15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。