马庙镇土地利用总体规划2002020年调整完善方案

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1、《马庙镇土地利用总体规划（2006-2020年）》调整完善方案马庙镇人民政府二〇一七年十一月目录前言1一、自然与经济社会状况2（一）区域概况2（二）土地利用状况2二、规划实施情况3（一）总量目标3（二）增量目标3三、调整指导思想和依据4（一）指导思想4（二）调整原则4（三）调整范围与期限5（四）调整依据5四、规划指标调整情况6五、土地利用结构与布局调整情况8（一）土地利用结构调整8（二）土地利用布局调整9六、主要用地安排10（一）严格耕地和基本农田保护10（二）严格建设用地规模12（三）落实土地生态环境重点保护区域13七、土地用途分区141（一）基本农田保护区14（二）一般农地区1

2、4（三）城镇村建设用地区15（四）独立工矿用地区16（五）林业用地区16（七）建设用地分区管制17八、规划调整完善方案的可行性分析20（一）规划调整完善对规划目标影响分析20（二）规划调整完善对土地利用布局变化影响分析20（三）规划调整完善环境影响分析21九、加强规划实施管理的保障措施22（一）尽快落实规划调整完善工作22（二）协同推进“多规合一”与永久基本农田划定工作22（三）完善土地节约集约利用机制22（四）同步更新规划数据库22附表231前言《马庙镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称：《规划》）于2012年8月经安庆市政府批准实施（宜政秘【2012】120号

3、）。《规划》自实施以来，在耕地保护与基本农田、保障重点基础设施和城镇发展的用地需求发挥了重要作用。但随着“十三五”规划编制并全面实施以来，特别是城乡改革发展的深入推进，土地利用和管理新情况、新问题的凸现，如第二次土地调查成果中的耕地、建设用地现状与《规划》编制时制定的土地利用目标发生较大变化，《规划》制定的土地利用布局、目标与客观实际、发展需求不协调、不适应，影响规划的权威性与严肃性。根据《安徽省国土资源厅关于抓紧做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（皖国土资函〔2016〕125号）等有关文件要求，结合怀宁县马庙镇实际情况，编制《马庙镇土地利用总体规划（2006-2020年）调

4、整完善方案》。27一、自然与经济社会状况（一）区域概况马庙镇地处桐、怀、潜三县交界处，是怀宁新县城的卫星镇。全镇土地总面积为8515.59公顷，辖13个行政村，3个居委会，人口4.6万人。马庙气候温和，降水丰沛，四季分明，物产富饶，农业综合开发精品区已实现了山、水、田、林、路综合治理，经济效益十分明显。马庙镇民营经济在全县乃至全市都处于独领风骚的地位，经过多年的滚动发展，目前已形成卷烟辅助材料、建筑材料、化工、彩印包装和棕纱制品等五大支柱产业。（二）土地利用状况2014年末，全镇土地总面积8515.59公顷，其中农用地6525.59公顷，占全镇土地总面积的76.63%；建设用地17

5、38.66公顷，占全镇土地总面积的20.42%；其他土地251.34公顷，占全镇土地总面积的2.95%。1、农用地耕地4305.95公顷，占农用地总面积的65.99%；园地3.18公顷，占农用地总面积的0.05%；林地1249.55公顷，占农用地总面积的19.15%；其他农用地966.91公顷，占农用地总面积的14.82%。2、建设用地城乡建设用地1430.87公顷，占建设用地总面积的82.30%27，其中城镇工矿用地234.52公顷，占建设用地总面积的13.49%；交通、水利设施及其他建设用地307.79公顷，占土地总面积17.70%。3、其他土地水域231.72公顷，占未利用地

6、面积的92.19%；自然保留地19.62公顷，占土地总面积7.81%。二、规划实施情况（一）总量目标1、耕地保有量截止2014年底，全镇耕地保有量4305.95公顷，规划目标年耕地保有量3145.54公顷，较规划目标多1160.41公顷。2、基本农田保护目标截止2014年底，马庙镇基本农田面积2566.33公顷，规划目标年基本农田保护面积2935.00公顷，较规划目标年多368.67公顷。3、建设用地总规模截止2014年底，全镇建设用地总规模1738.66公顷，规划目标年为1710.94公顷，建设用地规模已超出规划目标年规模27.72公顷。4、城乡建设用地总规模截止2014年底，全

7、镇城乡建设用地总规模1430.87公顷，规划目标年为1430.98公顷，未超出规划目标年规模。5、林业等生态用地变化情况截止2014年底，全镇林业用地总面积1249.5527公顷，规划目标年为1450.00公顷，距规划目标年差200.45公顷。（二）增量目标截止到2014年，全镇新增建设用地总规模111.26公顷，其中占用农用地99.02公顷、占用耕地87.21公顷；《规划》下达新增建设用地总规模为91.59公顷，其中占用农用地78.48公顷、占用耕地69.16公顷，