邵武市规模畜禽养殖业污染综合整治实施方案

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10、2005年7月13日星期三邵武市规模畜禽养殖业污染综合整治实施方案市畜牧水产局农业局环保局（二OO二年九月十六日）为进一步加快规模畜禽养殖业污染治理工作，促进我市规模畜禽养殖业健康持续发展，保护生态环境，实现市委、市政府提出的建设高科技武装的可持续发展的旅游生态经济区战略目标，制订邵武市规模畜禽养殖业综合整治方案。一、我市规模畜禽养殖业基

11、本情况近年来，我市从农业基础和资源环境条件出发，加大农业结构调整和农业产业化步伐，结合建设用高新科技武装的可持续发展的旅游生态经济区战略目标的要求，把畜牧业作为邵武的支柱产业发展，至今已基本形成邵东的奶业,水北的种羊业和山区乡镇的商品羊,市区近郊的商品猪和肉禽场。据调查，2001年我市共有100头以上小规模化养猪场80家，年存栏头数达万头.2002年发展到近300家,年存栏头数达5万余头;共有规模化奶牛牧场5家，年奶牛存栏数近4000余头；共有规模化养鸡场7家，鸡存栏数20万余只;种羊场2家,年存栏数2

12、000余头;长毛兔1家,年存栏数1.5万余头。我市畜禽业的生产和发展，即满足了广大人民群众对肉、禽、蛋、奶等消费需求，也为山区经济的发展开辟了一个新的途径。过去，由于我市畜禽养殖缺乏科学规划和合理布局，一些养殖场建在环境敏感区和饮用水源保护区内，对水环境、农田和区域环境造成污染。加上长期以来人们重养轻治，养殖场内部环境管理水平低，污染治理设施不完善，随着养殖业规模的扩大，养殖业的污染日益突出，群众对此投诉日益增多。据初步估算，规模化养殖场畜禽养殖业的废水总产生量约23万吨，直接排放量约23万吨,几乎没经

13、过处理直接排放；规模化畜禽养殖业年排放污染物：粪尿量3万吨，化学需氧量883.72吨，生化需氧量576.92吨，氨氮96.08吨，总磷量33.93吨。上述排放量均大于我市工业污染物排放量。畜禽养殖业在给我市经济创造巨大效益的同时，也给环境带来压力，畜禽粪便已成为农村环境污染的主要来源，在一定程度上制约了畜禽业可持续发展，规模畜禽养殖业污染治理迫在眉睫。二、整治的依据和原则（一）整治的依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号文件）3、《建设项目环

14、境保护管理条例》4、《畜禽养殖污染防治管理办法》5《福建省畜禽养殖污染防治管理办法实施细则》6、《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）7、《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）(二)整治原则1、坚持发展与治理并重的原则2、坚持谁污染、谁治理，谁治理谁受益的原则3、畜禽养殖污染防治实施综合利用，资源化、无害化和减量化的原则4、坚持加强领导，统一管理，部门协作的原则三、规模化养殖场污染整治范围整治范围为：年存栏数50头以上的奶牛、肉牛养殖场；年存栏数200头以上的种猪、肉

15、猪养殖场；年存栏数3000羽以上的蛋鸡、肉鸡养殖场；年存栏数500只以上的兔子养殖场；年存栏数100只以上的羊养殖场，以及达到标准规模的其他各类畜禽养殖场。四、整治的目标和要求总体工作目标：2003年底，在上述整治范围内的所有规模化养殖场必须达到《畜禽养殖业污染防治技术规范》的要求，用水量及污水、废渣、臭气等污染物排放要达到《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）规定的标准。养殖场必须设置畜禽废渣的储存设施和场所，对废渣进行综合利用。具体要求：（一）新、扩、改建规模化畜禽养殖场必须按建设

16、项目环境保护法律、法规的规定，进行环境影响评价，向环保部门办理有关审批手续。环保部门会同畜牧水产局、农业局根据本方案以及国家有关规定，对畜禽养殖场的选址、畜禽养殖场的环境影响报告书中规定的畜禽污染防治的方案和措施进行审查。畜禽养殖场经审批后，污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，畜禽废渣综合利用措施必须在畜禽养殖场投入运营的同时予以落实。污染防治设施必须经环保部门验收合格后，该养殖场方可投入生产或使用，达不到规定要求的，不得投入生产使用。（二）对已建成投产的规模畜禽养殖场，没有污染治理

17、设施或有治理设施但排污不达标的，根据所处区域不同、养殖规模大小，对环境污染的轻重缓急，分期分批进行限期治理。限期治理仍不能达标，县以上人民政府应责令关闭停业。要抓住重点，以点带面。养牛业，主要抓好长富、大乘各牧场的污染整治。养猪业，主要抓好母猪基地以及大中型肉猪养殖场的污染整治。家禽业，主要抓好大型肉鸡养殖场的污染整治。（三）划定禁建区。邵武市境内富屯溪全段，邵武市金山溪全段，古山溪由芹田至富屯溪段，同青溪由香铺至富屯溪段，邵武市区，各乡、