北京市通州区安全生产监督管理局文件

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1、北京市通州区安全生产监督管理局文件通安监发〔2016〕32号北京市通州区安全生产监督管理局关于转发《北京市安全生产监督管理局关于进一步加强工贸行业有限空间作业安全生产工作的通知》的通知各乡镇、街道安全科，有关工业企业：今年以来，我市发生多起有限空间作业事故，造成多人伤亡和财产损失。为有效遏制该类事故多发势头，进一步加强全区安全生产工作，现将北京市安全生产监督管理局《关于进一步加强工贸行业有限空间作业安全生产工作的通知》（京安监函[2016]475号）转发给你们，望认真落实文件精神，重点做好以下工作

2、：一、充分认识进一步加强工贸行业有限空间作业安全生产工作的重要意义，切实加强组织领导，将工贸行业有限空间作业安全生产工作落实到人，确保各项工作顺利开展。二、督促属地工贸企业，认真贯彻落实-3-进一步加强工贸行业有限空间作业安全生产工作的有关要求，严格落实安全生产主体责任，加强安全教育培训和应急演练工作，提高从业人员的安全意识，制定切实措施、消除安全隐患，预防同类安全生产事故的发生。一、加强工贸行业有限空间作业安全生产工作，摸清有限空间底数是我们做好这项工作的基础。深入开展有限空间排查工作，协助企业

3、全面辨识本企业有限空间（参考目录见附件）。将有限空间的基本情况，建立管理台账（参考目录见附件），并于10月27日前报送区安全生产监督局。二、全面加强针对有限空间作业的检查。严格检查涉及有限空间作业企业：安全管理制度是否具有针对性，安全管理制度是否切实落实，安全警示标识设置，有限空间作业的安全培训和应急演练。严禁杜绝盲目作业和盲目施救。三、在有限空间作业检查中，对于有限空间作业数量摸底、检查不重视，不配合，不积极整改的企业，将此类企业作为重点监管对象进行执法检查。附件1：《有限空间作业安全隐患排查登

4、记台账》附件2：《北京市安全生产监督管理局关于进一步加强工贸行业有限空间作业安全生产工作的通知》北京市通州区安全生产监督管理局2016年9月28日-3-附件1：有限空间作业安全隐患排查登记台账年月编号检查单位时间地点存在问题解决措施完成时间检查人回查结果企业负责人签字-3-附件2：北京市安全生产监督管理局京安监函〔2016〕475号北京市安全生产监督管理局关于进一步加强工贸行业有限空间作业安全生产工作的通知各区、北京经济技术开发区安全生产监督管理局，有关工业企业：-11-近年来，国家安全监管总局针

5、对工贸企业有限空间作业生产安全事故多发的实际，多次印发文件，通报事故情况并对强化有限空间作业安全生产工作提出要求。近期，又组织对河北省邢台市的工业企业有限空间作业条件确认工作情况进行检查，随机抽查了邢台钢铁有限公司等5家企业。检查发现企业普遍存在有限空间辨识排查不到位、缺乏现场警示标志、作业审批不规范、安全培训不到位、缺乏必要的检测通风防护设备、应急演练不到位等明显隐患和问题。同时，检查发现邢台市部分区县存在酱腌菜生产企业，但是该市上报酱腌菜生产企业数量为零。对此，国家安全监管总局予以通报，指出该

6、地区存在对工贸行业有限空间作业条件确认工作重视程度不足、工作要求不落实、排查企业不到位、基础情况不掌握、上报情况不准确等突出问题。为认真落实国家安全监管总局关于加强工贸行业有限空间作业安全生产工作的一系列通知要求，近日，我局对本市造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认工作，进行了随机抽查。检查发现，被检查的企业不同程度地存在问题和隐患。有的企业有限空间台账中无污水处理系统，有的企业警示标识中无“严禁擅自进入”和“严禁盲目施救”等内容。特别是北京蓉山食品有限公司未认真落实有限空间作业审批制度、未对

7、外委施工人员进行有限空间作业审批、未签订安全生产协议、未设置有限空间作业监护人。对此，为进一步加强本市工贸行业有限空间作业安全生产工作，特提出以下要求，请认真落实。一、摸清有限空间底数各企业要深入开展有限空间辨识排查工作，认真全面辨识本企业有限空间（参考目录见附件），掌握危险有害因素等基本情况，建立管理台账并报送属地安全监管部门。二、严格执行审批制度各企业要建立健全并严格执行有限空间作业审批制度，严禁不审批开展作业。要针对可能逸出硫化氢等有毒有害气体的清淤、清污、维修等作业，严格履行审批手续，重点

8、确认相应防护措施，确保作业现场有持续稳定的机械通风，并配备空气呼吸器等个体防护装备和应急装备。三、设置安全警示标识-11-各企业要在排查出的每个有限空间作业场所或设备附近设置清晰、醒目、规范的安全警示标识，标明主要危险有害因素，警示有限空间风险，严禁擅自进入和盲目施救。四、加强应急演练，杜绝盲目施救各企业要制定有限空间作业应急预案，配备必要的应急防护装备，开展针对性的应急演练，提高有关人员对有限空间作业场所风险的认识，加强现场安全监护，发生意外进行科学施救，杜绝盲目施救。五、扎实开