加强涉农领域生态经济示范区建设

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1、加强涉农领域生态经济示范区建设张华贤（代表民革宿迁市委）作为传统农业大市，宿迁生态示范区建设重点在农村、难点在农村、成败在农村。建议：一要持续建设一批宿迁式的特色美丽乡村。全力建好农村污水处理系统，实施水体治污责任制，推进垃圾分类处理。二要深入实施一组系统化的土壤提质工程。建立土壤环境大数据检测系统，持续推进土壤酸化改良、测土配方施肥、秸秆综合利用等技术运用，探索建立可推广的土壤修复工程样本。三要努力造就一支职业化的新型农民大军。科学界定职业农民内涵，实施分类式专业化培训，培育一大批生态农业CEO和职业化农民。四要加快打造一批叫得

2、响的生态农业品牌。通过实施创牌辅导、载体帮导、文化助导，创建一批涉农“三名商标”和农副产品商标发展示范园区。五要积极建设一批连片化的生态农业示范基地。坚持规划先行、长期稳定，集中多方力量，聚集要素资源，渐进式推进区域集中连片开发。六要全力建成一批定制式的中央厨房供应基地。通过在京东平台打造“农品宿迁馆”等形式，着力把宿迁—22—建设成为若干大中城市的生态食品基地。七要创新组建一个市场化的新农村建设集团。统筹实施新农村区域规划设计、基础设施建设、生态环境治理与农业产业化。八要探索设立一个保障性的新农村投资公司。设立政府引导资金，整合

3、各类涉农资金，规范吸纳工商资本和社会资金，集中力量办大事、办成事。细化环保责任清单严守生态环境底线董振班（代表民进宿迁市委）为构建齐抓共管的大环保工作格局，建议：一要全面排查梳理，厘清责任边界。系统梳理有关法律、行政法规、江苏地方法规以及市委、市政府制度性文件，厘清有关主体环境责任边界，制定环境保护责任清单。二要制定地方法规，弥补立法空白。消除责任空档和盲区，为各地各部门履行环保职责提供法律依据。三要细化责任清单，压实环境责任。环境保护是一个巨大、复杂的系统工程，责任清单应涵盖工业、农业、服务业、群众生活等诸多污染源的防治，大气、

4、水、土壤、声、电磁等诸多环境要素的治理与保护，将其无一遗漏地分解到各具体部门，实现环境保护责任全部门、全要素的全覆盖。四要加强信息公开，接受群众监督。畅通群众监督渠道，形成全社会关心、关注生态环境的良好局面。—22—构建产业政策指导体系推动生态经济健康快速发展周朝明（代表市工商联）为把宿迁打造成苏北乃至淮海经济区重要的生态经济产业基地，建议：一要管控生态空间，加快主体区域建设。优化空间布局，完善功能配套，统一优惠政策，着力建设宿迁生态经济产业园核心区及其拓展区。二要创新管理体系，探索生态发展新路。建立绿色发展考核体系，强化绿色发展

5、导向。改革行政管理体制，强化农业、旅游、环保等方面职能。完善园区财税管理体系，吸引绿色高端企业入驻创业。三要提升服务能力，提升生态产业效率。遵循“政府推动，市场引领，企业运作，社会参与”原则，加快生态经济产业示范区硬件设施和公共服务平台建设，发挥行业协会作用，协调指导生态产业发展。—22—抢抓机遇齐抓共管做好生态经济示范区建设大文章丁晓平（代表沭阳县政协）为广泛营造发展生态经济的浓厚氛围，齐心协力做好生态经济示范区建设这篇大文章，建议：一要树立法治意识，加强生态环境保护。开展绿色企业、绿色学校、绿色社区创建活动，调动全社会参与生态

6、建设积极性。加快构建网格化环境监管体系，集中力量解决影响突出的水、气、土污染问题。二要坚持生态优先，抓好生态规划建设。以宿迁生态经济示范区发展规划和主体功能区规划为统领，分类编制各县区、各乡镇发展规划，突出8个生态经济示范镇的引领带动作用。三要注重特色打造，加快生态产业发展。深入挖掘各地生态资源优势，因地制宜发展电商产业、生态农业、生态旅游。四要完善考核机制，形成齐抓共管氛围。进一步完善生态经济示范区建设考核制度。对所有新引进的项目，实行谁引进、谁负责，谁签字、谁负责的环境保护责任制，从源头上杜绝污染项目。—22—发展现代服务业培

7、育宿迁绿色发展新动力郑干先（代表泗阳县政协）大力发展现代服务业，是推进产业结构调整和发展方式转变的重要抓手。建议：一要培育生态旅游特色品牌。坚持“全域旅游”理念，按照“整合提升资源禀赋，打造特色生态旅游强市”总体目标，大力实施“旅游+”行动，促进农旅融合、工旅融合、三产融合，着力打造多样化的旅游产业体系。二要完善现代公共服务体系。加快现代物流园区建设，提升智慧产业服务支撑能力，做好现代服务产业配套，积极引进补链、延链、强链项目，形成要素齐全、功能齐备、设施完善、服务到位的产业链。三要深入实施“互联网+”行动计划。依托京东集团优势资

8、源，全面加强与电商企业战略合作，推进网络创业园区、孵化基地平台建设，积极培育网创主体，实现实体经济与虚拟经济的深度融合。—22—大力发展生态旅游江耀武（代表泗洪县政协）当前，生态旅游面临着结构不合理、配套功能不完善、投入不足、环境保护水平不高等问题