石泉云雾山镇土地利用总体规划

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1、石泉县云雾山镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善石泉县云雾山镇人民政府石泉县云雾山镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善石泉县云雾山镇人民政府二〇一七年九月石泉县云雾山镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录目录第一章前言1一、镇域概况1二、规划调整目的1三、规划调整任务2四、规划调整依据2五、规划调整范围4六、规划调整期限4第二章土地利用现状5一、土地利用现状结构5二、土地利用特点6三、土地利用中存在问题6第三章规划调整目标8一、总量指标8二、增量指标8三、效率指标9第四章土地利用结构调整10一、农用地

2、10二、建设用地11三、其他土地13第五章土地利用布局安排15一、耕地和基本农田布局15III石泉县云雾山镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录二、建设用地布局16三、生态用地布局18四、土地整治安排20第六章土地用途分区管制22一、基本农田保护区22二、一般农地区23三、村镇建设用地区23四、独立工矿用地区24五、风景旅游用地区25六、生态环境安全控制区25七、林业用地区26八、牧业用地区26第七章建设用地空间管制28一、允许建设区28二、有条件建设区28三、限制建设区29四、禁止建设区30第八章规划实施保障措施31一、建立目

3、标责任制31二、落实基本农田保护措施31三、严格土地用途管制31四、扩大规划实施的公众参与32III石泉县云雾山镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录五、加强规划实施的技术保障32第九章附则33附表1云雾山镇土地利用结构调整表34附表2云雾山镇耕地保有量和基本农田情况表35附表3云雾山镇新增建设用地控制指标表35附表4云雾山镇土地整治规划表36附表5云雾山镇重点建设项目用地规划表37附表6云雾山镇土地用途分区面积统计表38附表7云雾山镇规划期间各类用地平衡表39III石泉县云雾山镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善

4、第一章前言第一章前言一、镇域概况（一）地理位置云雾山镇位于石泉县城东北部，距县城9km，2011年由原红卫乡和银桥乡合并而成。东与迎丰镇毗邻，南、西与城关镇接壤，北面与宁陕县交界，镇域总面积151.76平方公里，辖11个行政村。（二）自然条件云雾山镇山大沟深、地形复杂，自然资源丰富。森林资源丰富，全镇有森林面积18万亩，森林覆盖率达85%以上。旅游资源丰富，有云雾仙山、莲花寺、九台山、铜钱峡、龙王峡、西峡等旅游景区。（三）社会经济条件2014年全镇共2439户8764人。全镇农业总产值8920万元，工业生产总值13720万元，固定资产投资428

5、0万元，农民人均可支配收入7369元。云雾山镇产业以蚕桑、畜牧、烤烟、山林经济和劳务输出为主。镇域内交通便利，全镇11个村水泥路全线贯通，古银路、石云路以及通村公里总里程86.60公里。二、规划调整目的通过开展镇级土地利用总体规划调整完善，深入贯彻落实科学发展观，坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，合理调整耕地和基本农田目标；14石泉县云雾山镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章前言优化建设用地结构和布局，节约集约利用土地，统筹安排各业各类用地；进一步突出对镇域生态空间的保护和管理，保障生态用地需求，加强生

6、态文明建设。结合《石泉县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善》成果和镇域实际情况，编制《石泉县云雾山镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善》方案。三、规划调整任务结合《石泉县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善》方案，合理调整完善规划目标和调控指标，确定镇域规划调整任务：（一）落实耕地保有量和基本农田保护任务；（二）优化建设用地空间布局，根据县级规划调整完善用地布局情况，合理安排镇域各类建设用地空间布局，形成更加细化、高效、集约的用地空间；（三）结合县级“三线”划定成果，落实永久基本农田保护红线和生态保护红线

7、，合理确定城乡开发边界，与县级规划中确定的用途分区和空间管制充分衔接；（四）落实县级规划调整完善方案中确定的重点建设项目，合理安排与镇域有关联的重点建设项目用地。四、规划调整依据（一）有关法律法规1、《中华人民共和国土地管理法》（2004.8.28，中华人民共和国主席令第28号）；14石泉县云雾山镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章前言2、《中华人民共和国城乡规划法》（2007.10.28，主席令第74号）；3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998.12.27，国务院令第256号）；4、《基本农田保护条例》（199

8、8.12.27，国务院令第257号）；5、《陕西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（2010年3月26日）。（二）相关政策文件1、中共中央国务院