西峡城道路建设ppp项目

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1、西峡县城市道路建设PPP项目河南省政府和社会资本合作项目（PPP）采购文件采购人：西峡县住房和城乡建设局代理机构：国泰信华工程咨询有限公司日期：二〇一八年一月目录第一章采购邀请4第二章投标人须知9投标人须知前附表91.说明121.1定义121.2PPP项目采购须具备条件131.3采购当事人131.4合格的投标人131.5项目概况141.6采购需求141.7费用承担151.8保密151.9现场考察及答疑会152.采购文件152.1采购文件的编制依据及组成152.2采购文件的澄清和修改163.投标文件163.1投标的语言与计量163.2投标文件的组成163.3投标价格

2、173.4投标人资格证明文件173.5投标人提供服务项目中涉及的产品、工程和服务的合格性的文件173.6投标文件有效期183.7投标保证金183.8投标文件的编制184.投标文件的递交194.1投标文件的密封和标记194.2投标文件的提交194.3投标文件的修改与撤回195.开标205.1开标时间和地点205.2开标206.评审206.1评审小组206.2评审原则216.3评审217.合同授予217.1定标方式217.2中标通知227.3履约担保227.4签订合同228.重新招标239.纪律和监督239.1纪律要求239.2质疑、投诉处理2310.政府采购政策23

3、11.需要补充的其他内容24第三章PPP项目合同（草案）25第一条定义和解释25第二条项目概况28第三条合同生效的前提条件29第四条项目合同文件构成30第五条合作期限30第六条投融资规模30第七条土地权利的取得31第八条项目建设31第九条竣工验收32第十条项目运营及维护33第十一条股权变更限制34第十二条履约保函35第十三条甲方的主要权利义务及承诺36第十三条乙方的主要权利义务及承诺38第十四条不可抗力39第十五条甲方的监督和介入40第十六条违约及赔偿43第十七条合同终止及终止补偿45第十八条项目移交46第十九条争议解决49第四章项目采购需求51一、项目概况52二

4、、风险分配基本框架52三、项目运作方式52四、交易结构52五、合同体系53六、监管架构53七、附件53第五章评审方法54评审方法前附表551.评审方法592.评审程序593.投标文件初审594.澄清有关问题595.比较与评价606评审结果60第六章投标文件格式61一、投标函62二、开标一览表53三、法定代表人身份证明54四、授权委托书55五、联合体协议书（如有）56六、投标保证金58七、项目总投资59八、偏离表60九、项目公司设立方案61（一）拟组建项目组织机构组成表61（二）主要人员简历表62十、资格文件63（一）投标人基本情况表63（二）近年财务状况表64（三

5、）近年完成的类似项目（PPP项目）情况表65（四）近年发生的诉讼及仲裁情况65十一、投标人拟定的项目实施方案66一、融资方案及融资能力证明66二、建设方案及建设能力证明66三、运营方案及运营能力证明66四、投资回报（收益）分析67五、风险责任划分67六、移交方案67七、其他，如保险、审计、安全、劳务等法律规定的实施方案67十二、声明68十三、其他材料69第一章招标公告62西峡县城市道路建设ppp项目招标公告1. 招标条件本采购项目西峡县城市道路建设ppp项目（PPP模式） 已由西峡县人民政府批准实施，项目授权主体为西峡县人民政府，项目实施机构为 西峡县住房和城乡建

6、设局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请通过资格预审的潜在社会资本方（以下简称申请人）前来投标。2. 项目概况及采购内容2.1项目名称：西峡县城市道路建设ppp项目。2.2项目编号：XXZFCG201801022-12.3采购方式： 公开招标 。2.4项目概况：本项目由8个道路升级改造项目、7个道路新建项目组成。项目拟提供的公共产品和服务主要包括以下几部分：道路升级改造项目1．仲景大道（鹳河大道至老庙岗）升级改造；2．一校北侧道路（南北大街至紫金路）升级改造；3．礼堂路（电厂路至七一路）升级改造；4．莲花路（迎宾大道至仲景路）升级改造；5．张江路（西淅路

7、至广场东路）升级改造；6．燃灯路（312国道至寺山门口）升级改造；7．七一路（白羽路至头道河）升级改造；8．鹳河大道北延（312国道改线段至别公亭）升级改造；道路新建项目1．古城路（迎宾大道至稻香路段641米，古城路至工业大道区间道360米，枪厂南路至廉租房东大门至段长400米）；2．步行街（龙乡路至稻香路、迎宾大道至健康路）；3．白羽路南延（民族路至春风路）；4．北小河路（白羽路至鹳河路）；5．宋石路；6.创业路南延；7.北小河通宇路。3. 采购需求62 3.1项目全生命周期本项目合作周期共计15年，其中建设期为2年，运营维护期为13年。3.2投资概算：项目总投

8、资额为44