大连市甘井子区商务局对外贸易经济合作局行政执法责任制

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1、大连市甘井子区商务局(对外贸易经济合作局)行政执法责任制大连市甘井子区商务局(对外贸易经济合作局)二〇一〇年六月15第三部分大连市甘井子区商务局(对外贸易经济合作局)行政执法责任制保障制度15商务局(对外贸易经济合作局)行政执法公示制度第一条为贯彻落实商务局行政执法责任制,保证行政执法的公开和公正,制定本制度。第二条本制度所规定的公示,是指本局的职责范围、执法依据、工作流程、行政执法决定(重点是行政许可决定)以及监督途径、举报电话等,采用一定形式向社会公开。行政许可项目,应当依法公示许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等。第

2、三条公示的载体采用灵活有效的方式,积极推行电子政务公开,在网站、电子终端上进行公示,常用部分还以印制办事指南的形式发放。第四条执法依据、法定标准、执法流程、执法决定发生变化时,公示的内容应随时调整,并及时更新。第五条各相关科室按要求建立和实施公示制度。应当公示而未按规定予以公示的,按责任追究制度的规定追究执法责任。第六条公示由局办公室负责落实。第六条本制度由商务局行政执法领导小组负责解释。15商务局(对外贸易经济合作局)法制学习和培训制度一、培训目的为了做到依法行政,切实保障公民、法人的合法权利,通过培训来提高各岗位工作人员的执法能力和业务水平。二、培训计划每年一月份由局

3、行政执法领导小组根据有关要求,结合本部门实际情况拟定本年度法制学习计划三、培训方法学习和培训由局行政执法领导小组具体指导、组织实施。采取理论联系实际,讲求实效的方法。四、培训内容学习培训的主要内容包括《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资企业法》、《中华人民共和国中外合作企业法》、《中华人民共和国对外贸易法》、《公司法》以及国务院、商务部、海关总署、国家外汇管理局等部门发布的相关规范性文件五、培训形式学习和培训采取集中学习和自学相结合的形式进行。15(一)积极组织相关人员参加市、区政府部门举办的学习培训班。(二)将法制学习纳入局机关年度学习计划中,定期组织

4、学习。(三)鼓励个人积极自学,开辟网上法制学习园地。六、培训总结每年召开一次学习和培训交流会,结合实际情况以典型案例为学习材料进行业务交流,以提高工作人员的整体业务水平和行政执法水平。年终召开总结会议,总结全年法制学习和培训实施情况。15商务局(对外贸易经济合作局)行政执法监督检查制度为保证法律、法规的正确实施,加强行政执法工作的监督检查,维护和监督执法人员依法行使职权,保证管理相对人的合法权益,提高行政执法水平,特制定本制度。第一条行政执法监督检查是指商务局行政执法领导小组对其所属行政执法岗位履行法定职责行为实施监督检查。第二条行政执法监督检查必须坚持有法必依、执法必严

5、、违法必究的原则,每季度一次对所属行政执法岗位的行政执法工作进行监督检查。第三条监督检查的主要内容:(一)对是否坚持行政执法主体合法性的监督。检查执法岗位是否以商务局(外经贸局)的名义做出具体行政行为。(二)对具体行政行为的合法性、准确性和适当性实施监督。既要审查作为行政执法依据的有关法律、法规和规章是否合法有效,又要检查事实是否清楚,定性是否准确,处理是否合法、适当。(三)监督行政执法程序是否合法,行政执法人员是否按法律、法规规定持证上岗,是否按法定程序履行法定职责。15(四)对行政执法人员的监督。检查行政执法人员是否符合从事行政执法工作的法定条件,工作中是否有违章作为

6、或超越职权、滥用职权等违反法律、法规和规章的行为。(五)其它需要监督的事项第四条行政执法监督采取本级监督、上级监督和社会监督相结合的方法,拓宽监督渠道。强化监督力度,有效促进依法行政。第五条对在执法监督检查中发现的问题,予以及时纠正,对违法、违纪案件及时查处,并按有关法律、法规和规章的规定予以严肃处理。15商务局(对外贸易经济合作局)行政执法评议考核制度根据行政执法责任要求,结合我局执法岗位的工作实际,特制定行政执法评议考核制度。一、评议考核范围商务局(外经贸局)具有行政执法职能的科室和人员(外资企业科、外贸经济科和招商一科)。二、评议考核原则1.公平、公正、公开原则。坚

7、持权利与义务一致,客观公正地对各岗位的工作进行考评,并将考评结果予以公开。2.重点突出原则。重点考核行政执法人员政治业务素质,科室工作是否有创新,行为是否依法,程序是否合法,职务行为过错程度等。3.奖罚分明原则。年度考核中政绩突出的按考评标准予以表奖;对工作严重不负责任,由于失职、过错造成损失的,按过错追究制度的规定追究责任人的责任。三、考核评议机构。区商务局依法行政领导小组负责考核评议工作的组织实施,日常工作由局办公室负责。四、考核评议办法15(一)采用分项考核负责制:根据各科室职责范围和工作特点明确各自考核目标。做到责任清

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