养老保险有关工龄政策

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1、工龄是社会保险内容之一，是国家工作人员及企事业单位人员从事以工资收入为其全部或主要生活来源的法定社会职业的工作时间。工龄的长短在一定程度上体现了本人对国家社会积累劳动财富和贡献的大小及技术熟练程度的高低。在我国，工龄是确定国家工作人员某些保险福利待遇（如离休、退休、病假、事假、探亲假、年休假等）的基本条件和依据之一，1993年工资制度改革后国家以工龄长短计发工龄津贴，以工龄作为确定公务员职务工资和级别工资的档次。在过去，不少单位甚至还把工龄长短作为分配住房、子女入托的条件之一。因此，准确计算工龄不仅是一项政策性很强的工作，也是直接关系着工作人员切身利益的一项重要的基础工作之一。一、工龄

2、的概念工龄是国家工作人员及企事业单位人员从事以工资收入为其全部或主要生活来源的法定社会职业的工作时间。二、工龄的分类、作用㈠一般工龄（劳动年限）在1953年国家劳动部公布试行的《劳动保险条例实施细则修正草案》（以下简称《修正草案》）中对一般工龄的定义是这样规定的：一般工龄：“系指工人职员以工资收入作为生活来源的全部或主要来源的工作时间。在计算一般工龄时，应包括本企业工龄在内。”在1958年—1978年间一般工龄是作为职工享受退休条件的依据之一，即国务院公布实行的《关于工人职员退休处理的暂行规定》中规定：男工人、职员年满60周岁，连续工龄满5年，一般工龄满20年的；女工人满50周岁，女职

3、员年满55周岁，连续工龄满5年，一般工龄满15年的应该退休。在1978年国务院颁发的国发[1978]104号《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》中取消了“一般工龄”的规定。因此“一般工龄”目前已没有什么实际意义，在实际工作中也不再使用“一般工龄”这个词语了。解放前后在私营商店工作的职工，后离职到国家机关重新参加了工作，现在退职了，其原来在商店里工作的时间只能作为一般工龄，不能与重新参加工作后在国家机关工作的工作年限合并补发退职补助费。㈡本企业工龄1953年国家劳动部公布试行的劳动保险条例《修正草案》对本企业工龄的定义是这样规定的：“本企业工龄应以工人职员

4、在本企业连续工作时间计算，如曾离职，应从最后一次回本企业工作之日算起。”28同时又规定经组织调动工作者，其调动前后的本企业工龄应连续计算。在国民党反动统治下，为反对其统治压迫而被迫离职，后又复职或转入其它企业的本企业工龄，应连续计算；专门从事革命工作或革命军人，转入企业工作后，其从事革命工作的年限及军龄，应作为本企业工龄计算。国务院国发[1978]104号文件将“本企业工龄”改称为“连续工龄”，从此，对工人连续工作时间称“连续工龄”，对干部连续工作时间称“工作年限”。㈢连续工龄连续工龄是指国家干部、工人在企业连续工作并以工资收入作为本人全部或者主要生活来源的工作时间。一般工龄和连续工龄

5、：一般工龄包括了连续工龄；但一般工龄又不一定同时就是连续工龄。例如，王某1950年进入私营机械厂当电工，1955年离厂到电子原件厂当电工，继续工作至1985年从未间断过。那么他的连续工龄应从1955年初到电子原件厂当工人算起，共30年。而在机械厂工作的5年，不计算连续工龄，只能计算一般工龄，一般工龄就计算为35年。1958年国务院在《关于工人职员退休处理规定（草案）》中规定“一般工龄”和“连续工龄”，二者合并使用作为确定职工退休时的条件之一，这一点主要是为了照顾解放前的老工人。在旧社会，这些老工人职业不固定，一般“连续工龄”都不太长，如果只将“这续工龄”作为划分退休条件的依据，一部分老

6、工人很可能享受不到退休待遇。到1978年国务院国发[1978]104号文件方正式确定按“连续工龄”长短，审定退休条件和退休费待遇。国务院国发[1981]161号、国发[1981]164号文件规定：凡是符合退休、退职条件的，应当动员他们退休、退职。如生产上确实需要，必须缓退的，要经过上级主管部门批准。没有经过批准，超过退休年龄继续工作的时间不计算“连续工龄”。㈣工作年限工作年限也叫革命工作年限，是指在中国共产党领导下，专职从事革命工作的时间，即国家机关、事业单位工作人员，在国家机关、事业单位工作的时间。计算一个工作人员的工作年限时，就是从他参加革命工作的那一天起到他离退休时为止的时间。工

7、作年限只适用于国家公务员、事业单位和人民团体的干部。但在企业对干部工人的连续工作时间，都习惯叫“连续工龄”。实际上，“工作年限”和“连续工龄”是相同的，都是一个意思。“工作年限”和“连续工龄”是确定干部、工人退休条件的主要依据之一，也是退休时计算退休费的主要依据。工作年限与工龄津贴28工作年限与计算工龄津贴的工作年限二者之间既有联系又有区别。一般讲计算连续工龄或工作年限的才能计算工龄津贴，但计算了连续工龄的工作时间，不一定都能计算工龄津贴。因为