深圳市商贸流通业发展十三五规划

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1、深圳市商贸流通业发展“十三五”规划（征求意见稿）深圳市经济贸易和信息化委员会二零一五年十一月72目录前言1第一章发展基础与环境2一、发展基础2二、发展环境7第二章发展总体目标12一、指导思想12二、基本要求12三、发展目标14第三章加强商贸流通创新发展16一、大力发展电子商务16二、促进发展模式创新20三、推动融合扩大消费24四、营造创新创业环境27第四章提升商贸流通发展质量29一、推进商贸流通品牌化发展29二、加强商贸流通标准化建设32三、构建重要商品追溯体系34四、提升商贸流通企业信誉35第五章扩大商贸流通对外辐射38一、发展国际高端时尚体验消

2、费3872二、建设全球商品采购分销中心41三、强化龙头企业带动作用46四、加强城市商业营销推广48第六章优化商贸流通空间布局50一、形成“两轴两带一基地”空间格局50二、打造国际消费中心核心区51三、加强建设区域性商业中心区52四、规范社区园区商业配套建设53五、构建多层级特色商贸功能区54六、培育品牌特色商业街区56第七章建设法治化营商环境57一、健全商贸流通法规体系57二、推进商贸流通管理改革创新58三、加强消费者权益保护60第八章保障措施63一、加强组织领导63二、加强贯彻落实63三、完善政策支持64四、加强空间支撑6472前言“十三五”时期

3、，是我国进入经济发展新常态下经济社会发展的重要转型期，是落实“四个全面”战略布局的关键期，也是深圳贯彻落实“三个定位、两个率先”，努力建成“二区三市”，率先全面建成小康社会，打造更高水平深圳质量的关键时期。商贸流通业是衡量城市经济繁荣程度、人民生活水平高低和城市文明进程的重要标尺，必须按照国家发展新要求，深入贯彻落实国家和全市重大发展战略，以新理念、新思路、新举措，努力开创深圳商贸流通业发展新局面，助力深圳经济社会发展实现新跨越。深圳市商贸流通业发展“十三五”规划是根据《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（征求意见稿）编制，规划范围涵盖

4、电子商务、批发业、零售业、餐饮业以及与之相关的休闲娱乐服务、居民服务和物流配送等领域，是未来五年我市商贸流通业发展的总体蓝图，是战略性、纲领性、综合性规划，是未来五年商贸主管部门履行经济调节、行业管理和公共服务职责的重要依据。72第一章发展基础与环境“十二五”期间，深圳积极发展现代流通方式，增强市场主体竞争力，完善商贸流通体系，拓展本地和国内外市场，商贸流通业发展取得显著成效，为全市经济结构调整、扩大内需打下坚实基础。一、发展基础（一）发展成就消费市场规模不断扩大。“十二五”以来，随着深圳经济社会持续快速发展和城市水平的不断提升，消费市场规模逐步扩

5、大。2014年深圳市社会消费品零售总额4844亿元，比2010年增长1843亿元，增幅41.4%，年均增长12.7%，整体保持较快的增长速度。2014年全市实现商贸业增加值2228亿元，占GDP的比重由2010年的12.7%提高到13.9%，全市商贸流通业在国民经济中的地位不断提升。图1-12010—2014年深圳社会消费品零售总额情况72商业网点规模高速增长。截至2014年底，深圳市商业网点（零售、餐饮和批发网点）总数约28.9万个，较2010年增加8.5万个，增幅为41.6%，年均增长9.1%。商业网点营业总面积6375万平方米，较2010年增

6、加3830万平方米，增幅高达150%，年均增长25.8%。商业设施总体规模已达到较高水平。图1-22010年与2014年深圳市商业网点数量及面积比较电子商务行业突出发展。在“十二五”期间，深圳市作为电子商务示范城市，电子商务发展迅猛，位于全国领先水平。2014年，深圳市电子商务交易额达1.5万亿元，占全国总交易规模的12%以上，较2010年增长479.6%，年均增长55.2%。网络零售规模达944亿元，占全市社会零售总额的19.5%，网络零售在社会消费品零售总额中的比重不断攀升。全市跨境电子商务发展优势突出。2014年跨境电子商务交易额达170亿美

7、元，占全市电子商务交易额的比重约为7.0%，占深圳外贸进出口总额的比重为3.5%。72图1-32010-2014年深圳市电子商务交易规模情况传统商贸行业均衡发展。在电商发展的影响下，传统商贸行业不断趋向规模化、专业化发展，业态布局向餐饮、休闲娱乐等体验式业态调整。2014年全市批发和零售业销售总额为4322亿元，较2010年增长60.5%，年均增长12.6%；餐饮住宿业销售额为522亿元，较2010年增长69.5%，年均增长14.1%。零售业吸收和创新能力不断增强，都市情景购物中心、迷你型购物中心、社区型商业综合体等新兴商业业态快速发展。餐饮业也取

8、得进一步发展，逐渐呈现特色突出、品种丰富、档次齐全等服务特点。批发业营业规模快速膨胀，大型批发网点主导地位日益提升，小型批