枣庄峄城区土地利用总体规划

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1、枣庄市峄城区土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案峄城区人民政府二〇一七年一月枣庄市峄城区土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案前言《枣庄市峄城区土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称“规划”）自审批后即作为地区土地利用纲领进入实施阶段并制定和实施了一系列加强土地宏观调控和管理的政策措施，土地用途管制制度逐步得到落实，控制和引导土地利用的成效日益显现，规划的权威性初步确立。作为地区重要的发展指导性规划之一，本轮规划强调了耕地保护意识、资源节约意识、统筹协调用地意识与求真务实的规划管理措施意识，在土地利用引导上

2、发挥了积极的作用。但是随着经济社会的发展，《规划》编制阶段确定的规划用地布局等与新形势的不适应性逐渐显现，影响了规划实施效果，如果继续以现行的规划用地布局执行《规划》，会对全区未来经济社会的发展产生一定束缚，导致经济社会发展趋势与规划目标发生偏离，所以对《规划》进行调整完善。本次土地利用总体规划调整完善工作的进行，旨在于适应经济和社会发展的需要，坚持保护优先、节约集约、统筹兼顾、突出重点、上下协调、有序推进的基本原则，依据土地调查和规划实施评估结果，调整完善规划主要目标和指标，进一步强化耕地和基本农田保护，优化土地利用结构和布局，完成“三线”划定，促

3、进节约集约用地。紧紧围绕规划目标、任务和重大项目安排，在建设用地规模的安排和布局调整、生态退耕和基本农田布局调整以及保护任务核减等方面，重点突出、统筹兼顾，保障区域经济社会发展战略的实现。保障稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施落地，保障峄城区枣庄市峄城区土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案社会经济稳定发展，对《规划》进行调整完善，特编制土地利用总体规划调整完善方案。本次调整完善基期年为2014年，目标年为2020年，调整范围为峄城区行政区划实际管辖范围，土地总面积63680.23公顷。枣庄市峄城区土地利用总体规划（2006-2

4、020年）调整完善方案目录第一章规划调整完善背景1一、自然地理概况1二、经济社会情况2三、土地利用现状及特点3四、现行规划实施评估情况5五、资源环境承载力评价7六、规划实施面临的形势9七、调整完善的必要性10第二章规划调整完善总则11一、规划调整完善目的11二、指导思想11三、规划调整完善原则11四、规划期限与范围12五、规划调整完善依据12六、规划调整完善任务13第三章规划目标调整15一、经济社会发展形势分析15二、规划调整完善指标调整情况16第四章土地利用结构调整和布局优化18一、土地利用结构调整18二、土地利用布局优化20三、新增建设用地压覆矿

5、产情况21第五章空间管制布局调整22一、永久基本农田保护红线划定情况22二、城镇开发边界划定23三、生态保护红线划定情况2450枣庄市峄城区土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案四、建设用地管制分区情况26第六章土地利用重点项目安排29一、交通基础设施重点建设项目29二、水利、能源重点建设项目29三、民生类重点建设项目30四、港航重点建设项目30第七章土地综合整治31一、土地整理复垦开发31二、城乡建设用地增减挂钩33第八章中心城区土地利用规划调整35一、发展目标与方向35二、中心城区现状分析35三、经济社会发展趋势36四、规划调整方案

6、37第九章省批镇（街道）土地利用调控39一、省批镇（街道）的土地利用方向39二、坛山街道土地利用总体规划调整完善情况39三、吴林街道土地利用总体规划调整完善情况42四、榴园镇土地利用总体规划调整完善情况44第十章规划实施的保障措施48一、继续强化法律手段，健全规划实施的法规体系48二、切实落实经济保障，完善规划实施的激励措施49三、积极运用社会手段，营造规划实施的良好氛围50四、勇于探索新型模式，创新规划实施的方法理念5050枣庄市峄城区土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案第一章规划调整完善背景一、自然地理概况1、地理区位峄城区位于山

7、东省枣庄市中南部，京杭运河北岸，为山东省南大门。地处东经117°23′-117°49′，北纬34°34′-34°51′之间，东与苍山县毗邻、西南与微山县接壤，北、西、南三面分别与本市的市中区、薛城区和台儿庄区相连。境内东西最长处41公里，南北最宽处31公里，全区土地总面积63680.23公顷。峄城区为东部沿海和西部内陆的过渡地带，东邻日照沿海港口和京沪高速公路，西靠京沪铁路，有“黄金水道”之称的京杭大运河在南部穿过，京沪高速铁路、京福高速公路、206国道纵贯南北，枣临高速公路横穿东西，区域内水陆交通便利，区位条件优越。在山东半岛蓝色经济区和鲁南经济带

8、区域发展的带动下，峄城区作为山东省南大门的重要节点城市，其区位特色和优势将更加突出，综合竞争力将进一步增强。