湖南矿产资源总体规划

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1、湖南省矿产资源总体规划（2000—2010年）湖南省人民政府二○○二年七月—32—目录第一章矿产资源及其开发利用形势1一、矿业经济在全省经济社会发展中的地位和作用1二、矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护现状2三、矿产资源勘查、开发利用与保护中存在的主要问题5四、经济社会发展对矿产资源的需求及可供性分析6第二章指导思想与规划目标7一、指导思想8二、规划目标8三、资源开发利用与保护基本原则10第三章矿产资源调查评价与勘查11一、公益性地质调查评价11二、商业性矿产资源勘查12三、地质调查评价与勘查重点规划区12第四章矿产资源开发利用与保护13一、开采总量与

2、方向调控14二、矿产资源合理开发利用与保护15三、矿业结构调整与优化17四、提高矿产资源利用效率19第五章矿山生态环境保护与恢复治理20一、总体要求20二、新建矿山生态环境准入条件20三、现有和闭坑矿山的生态环境保护21四、探索新机制，积极推进矿山环境综合治理21第六章规划的实施和保证措施22一、建立和完善全省矿产资源规划体系22二、拓宽投融资渠道，改革和健全矿产资源勘查、开采投资机制22三、加强矿产资源勘查开发管理23四、推进矿业权市场建设23II五、完善矿产资源法制，加强执法监督与队伍建设23六、依靠科技进步，提高资源利用水平24七、规划实施的保证措施

3、24表：表1湖南省主要矿产资源储量………………………………………………………25表2湖南省主要矿产资源开发利用现状表…………………………………………28表3湖南省矿产资源调查评价规划表………………………………………………33表4湖南省矿产资源勘查规划分区表………………………………………………37表5湖南省矿产资源开采规划分区表………………………………………………39表6湖南省主要矿产最低开采规模规划表…………………………………………54表7湖南省矿山生态环境恢复治理重点工程规划表………………………………55II根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共

4、和国矿产资源法实施细则》、《全国矿产资源总体规划》、《湖南省国民经济和社会发展第十个五年计划》，结合湖南省矿产资源特点、矿产资源供需形势，编制本规划。本规划以1999年为基期年，2005年为近期目标年，2010年为目标年。规划适用本省所辖行政区域范围。本规划是指导全省未来10年矿产资源勘查、开发利用与保护的政策性文件，是省人民政府国土资源行政主管部门依法对本行政区内矿产资源勘查、保护与合理利用进行宏观调控和监督管理的重要依据，是制定全省与矿产资源有关的各类专项规划和编制省级以下矿产资源规划的依据。第一章矿产资源及其开发利用形势一、矿业经济在全省经济社会发展

5、中的地位和作用湖南地处祖国的中南部，具有“承东启西”的区位优势。全省国土总面积为21.18万平方公里，占全国土地总面积的2.2%。1999年全省总人口为6532万人，城镇化水平为25.9%，比全国平均水平低4.5个百分点。2000年GDP为3692亿元，“九五”期间GDP年均增长率为9.7%，比全国年均增长速度高出1.4个百分点，人均国内生产总值为5620元。湖南省自然资源丰富，素有鱼米之乡、有色金属之乡、非金属之乡和旅游胜地之美誉。以矿产资源开发和生产加工为对象的冶金、化工、建材业已成为全省的支柱产业。1999年矿业及相关产业产值占全省工业总产值19.4

6、%，占社会总产出的10.4%。矿业采选业总产值占全省工业总产值的4.8%。湖南省已成为全国最重要的矿产品生产、加工和出口基地。2000年全省10种有色金属产量达82.42万吨，占全国总产量的10.96%，其中铅、锌、锑、铋、硬质合金产量分别为26.01、45.53、4.68、0.2835、0.0523万吨，分别占全国产量的25.17%、23.67%、43.9%、40%、61.2%。湖南锰业发达，其产品生产能力与生产设备以及产品质量在全国占有绝对优势。镉、铟等分散元素的产量占全国总产量的40%以上。煤产量在南方省份位居前列，占全国2.52%。水泥产量为227

7、3.9—24—万吨，位居全国第8位，平板玻璃产量为750万标准重量箱，位于全国第5位。重晶石、萤石、石墨、高岭土、石膏等非金属矿产原料的产量在全国占有重要地位。1999年全省主要矿产品及相关制品进出口贸易总额为77195.15万美元，占全省进出口总额的39.47%，其中出口总额为63573.26万美元，占全省的49.67%。矿业的发展，促进了全省城镇化的进程，形成了娄底、郴州、衡阳、株洲等一批市级和桂阳、常宁、冷水江、花垣、临武、涟源、新化、平江、沅陵、桃江等一批县级以矿产资源为支撑的矿业城镇，矿业带动了全省运输业的发展，与矿业相关的运输业产值约32亿元。

8、二、矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护现状（一）矿产资源的基本