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时间:2018-07-30
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1、我国农村金融发展问题研究(经济管理学院20080240646庞栋指导老师:张志清)【摘要】农村经济是我国国民经济的重要组成部分,其发展对我国经济的影响至关重要。目前我国农村金融体系存在着很大的局限性,在改革开放的实践中暴露出很多问题,这些问题阻碍了我国农村金融的可持续健康发展,因此也制约了农村经济的快速发展。本文从我国当前农村金融体系的现状和问题上进行分析,并借鉴外国在农村金融体系改革方面的经验,对我国的农村金融体系改革提出了政策建议。【关键词】农村金融体系合作金融金融改革【Abstract】TheruraleconomyinChinaisanimportantpartofthenationa
2、leconomy,thedevelopmentofChina'seconomicinfluenceisveryimportant.Atpresentourcountryruralfinancialsystemexistgreatlimitationsinthepracticeofreformandopeningupexposedmanyproblems,andtheseproblemshinderourcountryruralfinancialsustainablehealthydevelopment,thereforealsorestricttheruraleconomicdevelopme
3、nt.Thisarticlefromtheruralfinancialsystemonthepresentsituationofandproblemsareanalyzed,andreferenceintheruralfinancialsystemreformofforeignexperience,toourcountryofruralfinancialsystemreformputforwardpolicySuggestions.【Keywords】RuralfinancesystemCooperativefinancingFinancialreform近年来,随着改革开放的不断深入,使我国
4、农村发生了巨大的变化,但城乡发展不平衡、农村居民与城市居民收入差距扩大等问题依然存在,农村经济还需要进一步的发展。金融对于经济发展的杠杆作用十分显著,上世纪九十年代以后,我国城市就是依靠现代金融而取得举世瞩目的成就。“十二五”纲要的出台,意味着未来五年内我国经济发展重心必定转移到农村。而农村的发展离不开农村金融的支持。因此,有必要分析我国农村金融目前的发展状况以及在发展过程中出现的问题,借鉴国外农村金融发展经验,从而为我国农村金融未来的发展提供思路,使我国农村金融成为支撑农村经济发展的支柱。一、我国农村金融发展特点及其存在的主要问题经过多年的发展,我国农村金融的需求呈现出了新的特征。首先,从融
5、资总量上看,融资需求规模扩大。由于务工收入和国家有关惠农政策的实施,当前传统农业、家庭承包型农业生产资金已趋于饱和。但随着农业产业结构的调整和生产技术的换代升级,当前农村资金需求总量仍然不断扩大。除去农民自筹和信用社贷款外,财政投入和农村积累远不能满足其需求。从现实情况看,农民缺乏可抵押、质押的物品来进行有效的融资。其次,从金融服务对象来看,不同服务对象的金融需求表现出不同的特征。随着传统耕作方式的逐渐改变,用在纯农业的投入一般农民都能自己解决,而家庭规模经营和个体工商户资金需求量大,超出了小额信用贷款的范畴,但经营者又不能提供足额有效的抵押担保。对于乡镇企业和一些民营中小企业而言,由于经营风
6、险大,加上信息不对称,其资金短缺问题非常突出。再次,从财政融资角度看,财政支农趋于弱化;从财政融资的历史角度和财政支农来看,一方面财政对农业的投入能力十分有限,与发达国家相比差距很大,另一方面则是乡镇财政收入有限。随着农村经济体制改革的不断深化,农村金融体制存在的一些根本性问题逐步显现出来。突出表现在:市场化程度较低;金融机构职能定位不够明确,很多领域存在空白;农村资金被大量抽离,“资金贫血”相当严重;农村信用环境恶化,自我发展能力差等等。由此而引发了这样一个问题,农村经济的发展、农村经济结构的转型,使得农村金融供需缺口存在持续扩大的趋势,而农村金融供给不足逐渐成为农村经济发展的瓶颈因素。根据
7、国家开发银行对农村金融需求与供给的测算,如果不进行大规模金融创新,并增加金融供给,农村金融供需缺口将持续扩大。到2015年供需缺口将达到7.6万亿元。供给短缺是农村金融问题的集中表现。当前我国农村金融发展面临的主要问题是:农村金融体系的结构性缺陷和功能性缺陷并存。具体表现为以下几个方面:(一)金融体制不完善,农村正规金融市场主体单一,尚不能适应新农村建设的要求。目前,农村金融体系不完善,体制机制不
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