香港金赐：白银上市交易的实施方案

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1、根据国家关于放开白银布场，利用现有的有色金属交易市场组织白银上市交易，实现资源合理配置的白银管理体制改革精神，为做好白银上市交易工作，制定本实施方案。一、指导思想、目标和原则（一）指导思想按照社会主义市场经济发展要求，贯彻落实国务院关于改革白银“统购统配”管理体制，放开白银市场，允许白银产需直接见面的改革精神，利用现有有色金属交易市场组织白银上市交易，通过市场进行公平竞争，形成合理价格，指导白银生产与消费，做好白银产需街接，促进白银资源合理配置。（二）目标经过试点运行，1999年12月31日前取消国家对白银的收购、配售政策，利用现有有色金嘱交易市场组

2、织白银上市交易，逐步实现通过交易市场进行公开、公平、分正交易，充分发挥市场机制对白银产需的调节作用，建立适应社会主义市场经济要求的白银流通体制。（三）原则为组织好白银上市交易，规范市场交易行为，保证正常交易秩序，）顺利先实现白银流通体制改革，应遵循以下原则：1.严格白银市场准入的资格条件，使白银交易规范有序发展；2.公平竞争，使白银交易能客观地反映白银供需状况，有利于形成价格；3.不新建白银交易市场，充分发挥国内现有大型有色金属现货交易市场在白银交易及产需衔接中的作用；4.为符合条件的企业和有关金融机构进场交易做好服务，促进白银生产经营活动的正常进行

3、。二、现阶段自银交易市场的交易方式和上市品种（一）根据白银品种的特点，借鉴国际上白银交易的通行做法，并从我国具体国情出发，现阶段白银交易采取现货交易方式，不得进行期货交易。（二）现阶段，白银交易上市品种为白银1#、白银2#、白银3#、粗银。经国家经贸委确定的组织白银上市交易的有色金属交易市场（以下简称白银交易市场），可根据市场交易情况，增减白银上市品种。白银上市品种及质量等级标准按照现行国家标准并参照国际标准制定。（三）交易单位白银交易合同的计量单位为“张”，交易必须以“张”的整倍数进行，每张合同的交易数量为30公斤。三、自银交易市场的确定（一）白银

4、交易市场应具备的条件1．经国家有关部门批准设立的国内现有大型有色金属现货交易市场；2．拥有与白银交易相适应的现代化交易场所和设施，包括卫星通讯系统、电子交易系统（含异地交易终端）、电子竟拍系统；3．市场组织机构完整，规章制度健全，管理规范，履约情况较好，没有违规违法经营行为；4．现有市场会员单位的白银产量要占全国年产量的70%以上；5．市场辐射面广，能够为白银生产者、用银单位、流通企业、商业银行、人民银行及人民银行指定单位入场交易提供完善的服务。（二）白银交易市场的确定由国家经贸委根据上述条件确定组织白银交易的现有有色金属交易市场。未经批准，任何市场

5、不得进行白银（银币、白银制品除外）交易活动。四、自银交易市场应履行的职能（一）提供白银交易的场所、设施和服务；（二）研究制定市场章程、交易规则；（三）设计白银交易合同，组织白银上市交易；（四）组织、管理和监督市场内白银交易、结算和实物交割；（五）保证市场交易的正常进行和交易合同按时履约；（六）对市场交易的风险进行管理和控制；（七）承办白银及白银制品交易会、订货会等展览展销活动；（八）收集并发布白银市场行情信息；（九）政府有关部门赋予的其它职能。五、自银交易市场的规范管理（一）白银交易市场的入市者为符合条件的白银生产企业、用银单位、流通企业、商业银行、

6、人民银行及人民银行指定单位；（二）白银交易市场要制定相应的入市交易资格；（三）白银交易市场要制定系统的市场风险管理制度，控制市场交易风险，维护公平竞争秩序。六、实施步骤与组织领导（一）实施步骤根据国务院关于白银管理体制改革的精神，白银上市交易分步进行：第一步：白银交易市场试运行期间（1999年12月31日前），仍保留人民银行的部分白银收购、配售业务；白银交易市场组织交易商进场交易；总结经验，不断完善白银交易规则和相应管理措施。第二步：2000年1月1日以后，白银交易市场正式运行，完全取消白银收购、配售业务，包括国家储备的吞吐调节在内的白银资源完全由市

7、场进行配置。（二）组织领导由国家经贸委会同国家发展计划委员会、中国人民银行、国家工商行政管理局、国家有色金属工业局、国家国内贸易局等有关部门，负责研究制定白银市场发展的宏观政策措施，对白银市场进行综合监督和管理，及时协调解决白银市场管理中出现的重大问题。主题词：商业市场白银方案通知抄送：国家发展计划委员会、财政部、中国人民银行、对外贸易经济合作部、海关总署、国家税务总局、民航总局、国家工商行政管理局。委内抄送：办公厅、政策法规司、产业政策司、投资与规划司、黄金管理局。国家经贸委办公厅一九九年十一月十五日印发中华人民共和国国家经济贸易委员会国经贸贸易【

8、1999】1131号关于同意华通有色金属现货中心批发市场组织白银上市交易的复函国家国内贸易局：你局《关于请审