【最新公文】2016中国国际移民报告

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1、2015中国国际移民报告作者：王辉耀苗绿《光明日报》（2015年04月08日 16版）    随着经济全球化程度加深，人才跨国流动的趋势已不可逆转，“移民红利”在科技和经济领域的表现也越来越突出，各个国家都更加重视移民人才，改革移民制度已经成为国际人才竞争的重要方式。     就中国移民情况来看，中国国际移民分布于世界各地，美国、加拿大、澳大利亚、欧洲发达国家、日本成为近年来我国海外移民集中的重要目的地。2013—2014年，我国国际移民状况呈现新特点——海外移民数量平稳增长，来华移民稳步增加，中国成为最受欢迎的移民目的国

2、之一。如何在世界各国对移民人才的“争夺战”中掌握主动权？怎样更好地开发“移民红利”，建立具有国际竞争力的人才移民体系，吸引国际人才来华发展？本报告对此进行了分析并提出建议。 【智库名片】     中国与全球化智库（CCG）是由中国国际人才专业委员会、中国与全球化研究中心、南方国际人才研究院和北方国际人才研究院共同组成的国际化新型研究智库。作为中央人才工作协调小组办公室“人才理论领域研究基地”，中国与全球化智库致力于国际化、影响力和建设性，坚持“用全球视野，为中国建言；以世界眼光，为中国献策”27，重点关注中国企业和中国人才

3、在全球化进程中所面临的机遇和挑战，为有关部门决策提供参考。截至目前，中国与全球化智库已经出版《中国海归发展报告》《中国留学发展报告》《中国区域人才竞争力报告》《中国企业国际化》《中国国际移民报告》等系列蓝皮书。 全球移民总体特点     全球移民数量持续增长，经济危机刺激移民流动     联合国国际移民相关统计数据显示：2013年全球有2.32亿人口移民海外，而在1990年、2000年和2010年该数据分别是1.55亿、1.78亿、2.14亿。在2.32亿移民人口中，74%为20岁至64岁工作年龄段的移民。居住在发达国家的

4、移民总数为1.36亿，占总数的58.6%。     亚洲人成为国际移民的最大群体，共有3800万亚洲人生活在其他洲。其中，约有1900万亚洲人生活在欧洲，1600万亚洲人生活在北美洲，300万亚洲人生活在大洋洲。而出生于拉丁美洲和加勒比地区的海外移民构成了国际移民的第二大群体。他们大部分生活在北美洲，总数达2600万。     2008年国际金融危机对移民流动影响深远。2010年以后，国际移民年均增量为600万人，较2000—2010年的年均增量多了240万。 27    在遭受经济重创的希腊、爱尔兰、西班牙等欧洲国家，出

5、现了大规模移民迁出，2010—2012年移民迁出量分别为60372人、94586人、222928人。而经济状况较好的国家如德国、英国，则吸引了更多的外来移民，移民迁入数量分别为744150人、643808人。     发达国家遍享“移民红利”       国际移民对移入国的经济贡献非常突出。20世纪90年代，移民对新加坡GDP增长的贡献率一度超过40%。在美国，移民已成为科技创新的重要力量，其获得的创新专利量占据了总量的1/3。在美国的7大顶级癌症研究中心中，42%的研究人员出生于外国。在教育领域，2011年，美国大学电子

6、工程专业全日制在校研究生中，国际学生占71%；2011年，美国计算机科学专业的国际学生占65%。在美国科学与工程领域拥有博士学位的就业者中，外国人比例从1993年的23%增至2010年的42%。     移民创业发挥了经济加速器和科技加速器的双重作用。在美国，移民创建了占总量1/4的高科技公司。美国市值前50名的上市公司中，有近一半是移民创建或共同创建的。在硅谷，36.4%的人口出生于国外，1/3的初创企业是印度裔美国人创立。据英国《英中时报》报道，每七家英国企业中就有一家属于移民企业家。来自155个国家的海外移民在英国创

7、办了企业，创业者人数接近50万。 27中国国际移民现状     中国向主要发达国家移民人数基本保持稳定     世界各地华侨华人总数约为6000万人，中国国际移民群体成为世界上最大的海外移民群体。中国移民主要目的地为美国、加拿大、澳大利亚、韩国、日本和新加坡等国。2013年，获得美国、加拿大、澳大利亚永久居留权的中国人分别为71798人、34000人、27334人。     中国是美国永久居留移民第二大来源国。美国是中国海外移民首选的移民目的国。2000—2013年，获得美国永久居留权的中国大陆人口约为90.3万人。   

8、  中国是加拿大永久居民最大来源国之一。2013年，近34000名中国人成为加拿大永久居民。2001年到2011年间，在加拿大，出生于中国的移民人数增长了63.9%，由2001年的332825人增长至545535人。     中国是澳大利亚除技术移民外其他各移民类别的最大来源国。过去10多年，中国移民澳