南京市六合区环保局

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1、南京六合区环保局突发环境事件应急预案南京市六合区环保局突发环境事件应急预案南京市六合区环保局二0一三年十月III南京六合区环保局突发环境事件应急预案目录目录I1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3事件分级21.4应急机制原则41.5适用范围52.六合区概况62.1自然环境概况62.2区域社会环境概况72.3六合区企业概况及周边环境现状83.组织指挥体系及职责113.1局应急领导小组113.2局环境应急管理办公室123.3局环境监察应急小组133.4局环境监测应急小组143.5局危废管理应急小组153.6有关处

2、室职责164.预防与预警174.1信息监测、报告与预警信息监控174.2环境风险源监控及预防措施17III南京六合区环保局突发环境事件应急预案4.3预防工作264.4预测预警支持系统264.5预测级别和发布275.应急处置295.1信息报告与处理295.2应急响应与措施325.3指挥与协调355.4应急监测365.5应急监察365.6安全防护375.7信息发布375.8应急终止385.8.3应急终止后的行动395.9后期处置406.应急保障416.1组织保障416.2资金保障416.3装备物资保障416.4通信保障4

3、26.5技术保障426.6人力资源保障436.7生活及安全保障437.监督管理44III南京六合区环保局突发环境事件应急预案7.1宣传教育447.2专业培训447.3演习演练447.4奖励与责任追究468.附则488.1名词术语定义488.2预案发布、实施与修订49III南京六合区环保局突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性

4、、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。编制环境风险应急救援预案是应急救援准备工作的核心内容，也是我国有关法律法规的要求。其目的是增强区域对突发重大环境事故的应急处理能力，最大程度减轻事故危害。为建立健全本区突发环境事件的应急机制，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，明确环保等相关政府部门及企业处置突

5、发环境事件的职责，规范应急处置程序，提高全区对突发环境事件的防控和应急反应能力，将突发环境事件所造成的环境污染和生态破坏损失降低到最小程度，保障环境安全和公众生命财产安全，维护社会稳定和正常的生产、生活秩的序，促进社会全面、协调、可持续发展。编制本预案。1.2编制依据50南京六合区环保局突发环境事件应急预案依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《突发环境事件应

6、急预案管理暂行办法》、《突发环境事件信息报告办法》、《江苏省突发事件应急预案管理办法》、《南京市突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规、应急预案的要求，结合本区工作实际，制定本预案。1.3事件分级按照突发环境事件严重性和紧急程度，分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）。1.3.1特别重大环境事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失10

7、00万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；50南京六合区环保局突发环境事件应急预案（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.3.2重大环境事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）

8、50人以上、100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.3.3较大环境事件（Ⅲ级）凡符合下