正确处理收入分配关系努力构建文明和谐校园

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1、发展与对策正确处理收入分配关系努力构建文明和谐校园马文卿[文章摘要]本文从收入分配在构建和谐校园中的作用、收入分配的基准点、理顺分配中的各种利益关系等方面谈了正确处理收入分配关系，构建和谐校园的问题，对高职院校分配机制的改革有一定的启迪。[关键词]收入分配关系构建和谐校园1马文卿男副书记副研究员发展与对策和谐大学校园是社会主义和谐社会的重要组成部分，内涵丰富，需要校园内部的各种要素处于一种相互依存、相互协调和相互促进的最佳状态。而收入分配又是和谐校园的重点要素，处理好收入分配关系，完善收入分配制度，

2、对构建和谐校园具有重大意义。一、充分认识收入分配在构建和谐校园中的关键作用收入分配乃民生之源。公平合理的收入分配政策是促进校园和谐的政策基础。收入分配制度涉及广大教职工的切身利益，是关系社会公平、校园公平能否实现的重要问题。推进收入分配制度的改革，进一步理顺收入分配中的各种利益关系，提升收入分配激励机制的最佳效能，是构建和谐校园进程的核心目标和重要环节。近几年来，为了调动教职工的积极性，提高教育教学质量和工作效率，把学校办得具有生机和活力，大部分学校试行了“校内津贴（工资）”、“奖励津贴（工资）”等

3、多种形式的分配制度，并取得了非常显著成效。这种分配制度，是原来的等级工资制度无法比拟的，他将每个工作人员的收入同个人的贡献挂起钩来，使学校的精神面貌和工作面貌发生了很大变化，教育教学质量不断提高，工作态度显著改进，工作效率大大提高，为高等教育的快速发展起到了重要的保证作用。这些显著成效充分证明，校内奖励津贴作为国家工资的一种辅助形式是不可或缺的。但也应看到还存在不少问题：一是单纯追求多发津贴。不少学校没有很好的处理当前利益与长远利益的关系，片面地强调了职工应当享受改革发展成果的一面，一味追求多发津贴

4、，致使津贴增长幅度大大超过了学校“绩效”的增长幅度。这种单纯追求津贴增长的做法，违背了正确处理国家、集体、个人之间关系的准则，违背了正确处理当前利益和长远利益的原则。二是津贴分配苦乐不均。最近几年，由于国家对绩效津贴分配和教育事业费的分配还没有制定出一套科学的办法，各校百花齐放，因而津贴分配普遍出现苦乐不均的现象。校际之间、院系之间以及各级各类人员之间，津贴分配水平相差过于悬殊。有的单位每年人均四五千元，有些单位每年人均四五万元。三是津贴分配中平均主义还没有很好地解决。津贴分配不仅存在着苦乐不均的问

5、题，而且还存在着平均主义、“大锅饭”的问题。有不少单位虽然实行了按岗定奖等分配办法，但由于考核办法不够科学或考核不够严格，每人所得津贴大同小异。总之，公平人心顺，心顺则和谐。分配公平合理有利于促进和谐校园的建设，分配不公则会挫伤职工的积极性和创造性，不利于校园的和谐安定。我们必须充分认识收入分配制度在构建和谐校园中的关键作用，设置出公平合理的收入分配制度。二、准确把握收入分配的基准点和谐的收入分配制度，有两个基准点：公平、透明。4发展与对策在收入分配问题上，人们首先追求的是公平分配。什么是公平分配？

6、公平分配是人们对所得待遇与各人贡献是否均衡的一种主观价值判断。它通常以一定社会条件的普遍接受的价值观念所支配的评判标准为基础，在调整人与人的关系时以人的贡献为基础，不同贡献给予不同对待。同时，人们总是要将自己所作的贡献和所得的报酬，与一个和自己条件相等的人的贡献与报酬进行比较，如果这两者之间的比值相等，双方就有公平感。否则，就感到不公平。也就是说，一个人不仅关心自己所得多少，而且还关心别人所得多少。这就必须制定公平的分配机制。公平合理的分配机制，能发挥分配的杠杆激励作用。有一则“牛分草”①的寓言很能

7、说明这个问题。有人给草原上的牛送来一批草，经头牛们协商后拿出了分配方案，小牛3斤，其他牛按岁数分别为5斤、7斤。方案一出，众牛不满。小牛们认为自己正处于长身体的阶段，且代表草原的未来，应4斤或5斤；不能产奶但能拉粪或者只能产很少一点奶的牛认为，自己已在草原呆多年了，没有功劳也有苦劳，而且自己拉了粪，有利于养肥草场，不应该是5斤。方案实施的效果是：产奶总量减少，牛粪总量减少，进而影响了众牛的产奶量。头牛们只好重新分配，又出台了新方案：小牛一律3.1斤，其他牛按年龄与资历分别为5.5斤或6.4斤，众牛对

8、此方案更是意见纷纷。此方案的实施，也没有调动牛的积极性明智牛者说，前两个方案在制度设计上存在重大问题，因为现在生长在草原上的草的分配是按牛龄来划分的，大牛吃大块草，小牛吃小块草，中牛吃中块草，已经考虑到了各自的贡献大小和牛龄高低。假如再在新草的分配中将差距拉得过大，不利于调动积极性。最后，实施了下面的方案：小牛一律4斤，其余牛按资历及年龄分别为4.2斤、4.3斤、4.4斤和5斤；另外，实行浮动制，根据产奶和拉粪多少分别在原配额的基础上再增加1斤、1.5斤、2斤甚或3斤