2011年铜鼓县汛期地质灾害防灾预案

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1、铜府办发（2011）号铜鼓县人民政府办公室关于印发2011年铜鼓县汛期地质灾害防灾方案的通知各乡、镇人民政府，各直属林场，县政府各部门，县直各单位：经县人民政府研究同意，现将《2011年铜鼓县汛期地质灾害防灾方案》印发给你们，请认真组织实施。二○一一年三月三十日2011年铜鼓县汛期地质灾害防灾方案为防止和减轻地质灾害，保护人民生命和财产安全，为全面建设和谐社会创造安全稳定的环境，根据《中华人民共和国防洪法》、《地质灾害防治条例》、《江西省地质灾害防治管理办法》的要求，结合我县地质灾害防治现状特制定本方案。一、地质灾害分布及预防重点我县75%的区域面积为地质灾害易发区

2、，21.8%的区域面积为地质灾害较易发区，3.2%的区域面积为地质灾害少发区。根据2011年3月全县各乡(镇、场)地质灾害隐患调查上报的数据，有地质灾害隐患点235处，其中危害等级在较大级以上的有81处，危害等级达重大级的有4处。（一）重点防治区：1、排埠—永宁—西向滑坡、泥石流、崩塌；2、幽居—港口滑坡、泥石流、崩塌；3、古桥—新丰滑坡、崩塌。（二）次重点防治区：1、双溪—罗坊滑坡、泥石流、崩塌；2、庙下—龙门滑坡、崩塌。（三）重要地质灾害点及隐患点1、全县重点监测防护的重要地质灾害危险点81处。见附件一：《铜鼓县重要地质灾害危险点监测人员表》2、全县重点监测防护

3、的次重点地质灾害防治点154处。见附件二：《铜鼓县一般地质灾害危险点监测人员表》二、地质灾害的威胁对象、范围根据我县地质灾害隐患核查数据，我县有3310人直接受到地质灾害的威胁，受威胁房屋近606栋3030间、林木近1000亩、农田近2000亩，一旦形成灾害，灾害点附近的道路、桥梁、电力、通信等设施也将受到威胁。三、地质灾害重点防范期我县地质灾害多发生在汛期，降雨集中的高峰期一般出现在4—6月，但我县3、7、8月也是多雨月份。因此3—8月是我县的地质灾害重点防范期。据气象部门预测，今年汛期降雨量接近常年，雨量是地质灾害形成的加速器，各地务必高度警惕，加强领导，强化措

4、施，严加监管。当前期持续降雨量和当日降雨量分别达至90㎜和35㎜，或区域内出现个别的崩塌、滑坡地质灾害时，应进入警报状态；当进入警报状态后，降雨仍未停止，区内灾害点增多，山体出现变形迹象，应进入临灾预报状态，作好抢险救灾的准备。四、地质灾害防治措施（一）完善监测预报网络，落实监测预报责任1、完善县、乡、村、组四级监测网络，县设监测中心（设于国土资源局），乡镇设站，行政村设组，村民小组设监测员。各乡镇要落实站、组、监测人员，对人员有变动的，要及时进行调整，并进行登记造册，形成监测网络信息系统，按照群测群防要求，由行政领导负责，层层落实人员，抓好当地重要灾害隐患点的监测

5、，尤其要做好雨季轮流值班，日夜监测工作。2、乡镇场要负责对辖区内每一个重要地质隐患点设置警示牌，并在滑波体的前后缘及主要裂缝处设置测量标尺。3、负责监测任务的单位和个人要严格按规范要求进行动态监测，每个隐患点设1—4个监测点，汛期4、5、6、7月在第一次暴雨的当日起开始加密观测，每日不得少于一次，其它月份一个月不得少于2次，认真观测测量数据，填写监测记录表，及时进行分析和上报监测信息，为政府作出准确无误的临灾预报。（二）开展汛前调查和汛期应急调查1、汛前调查：各乡镇场要组织力量对辖区内地质灾害隐患点进行调查，确定危险程度，划定危险区范围，落实监测人员及防范措施，设置

6、警示牌，埋设测量标尺，做好危险区住户的搬迁工作。同时应将“地质灾害防灾避险明白卡”发放到辖区内每个地质灾害危险区住户手中。2、汛期应急调查：在汛期一旦发生重大险情或地质灾害，应于半小时内速报县政府及国土资源主管部门，并及时进行应急调查，做出应急处理，并在12小时内报告处理情况。（三）积极预防和主动避让1、对辖区内的隐患点、危险点，要认真落实预防措施，积极创造条件进行治理。暂时没有条件治理的要制订好防治规划，采取简易应急措施加以防范，以遏制和减缓险情。2、结合新农村和中心村镇及地灾移民新村建设等,大力实施地质灾害移民搬迁工程，积极开展地质灾害“主动避让”和“灾民下山”

7、工作。各乡镇场要对处于威胁区内的住户进行调查统计，确保汛期危险区住户人员撤离，并按照轻重缓急的原则，有计划地安排受威胁区的住户转移到安全地带集中规划建房，或到乡镇所在地及县城建房购房。五、地质灾害应急措施发生地质灾害或者出现地质灾害险情，进入地质灾害防治应急状态，按突发地质灾害应急预案要求，开展抢险救灾工作。1、政府迅速成立由国土、建设、交通、水务、公安、民政、电力、通信、气象等部门及当地乡（镇）村干部组成的地质灾害抢险救灾指挥部，统一组织和指挥抢险救灾工作。2、接到地质灾害险情报告的当地人民政府，基层群众自治组织应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民