浅析财政风险与积极财政政策方式的调整．

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1、浅析财政风险与积极财政政策方式的调整．篇一：浅析财政风险与积极财政政策方式的调整浅析财政风险与积极财政政策方式的调整内容摘要：1998年以来，我国为了扩大内需，拉动经济的增长，持续实施积极财政政策，取得了显著成效。但累计国债余额越来越大，财政领域中的一些深层次矛盾日愈凸现，累积的显性和隐性财政风险无疑在加大，财政风险的表现形式多样化。关键词：财政风险国债金融风险财政制度公共支出财政政策1998年8月以来，我国为了扩大内需，拉动经济增长，持续五年实行积极的财政政策。从1998年至2002年，共发行长期建设国债6600亿元，国债项目直接带动地方、部门、企业投入配套资金和银

2、行安排贷款约1万亿元，启动5000多个建设项目。国债项目总投资（含西部大开发）规模达32800多亿元。一方面，在国债投资的带动下，我国国民经济保持了持续快速健康发展，另一方面，累计国债余额越来越大，财政领域中的一些深层次矛盾日益凸现，引发财政风险的因素不断积累。目前，我国存在大量显性和隐性的财政风险，防范财政风险已到了刻不容缓的地步。财政风险的定义及表现形式一般而言，财政风险是指政府在财政分配活动过程中，由于财政政策、制度、手段本身的缺陷和多种经济因素的不确定性，而给政府进一步的财政活动和社会经济带来的各种潜在危害的可能性。财政风险是社会、经济矛盾在财政方面的集中反映

3、。财政风险属于可能性的范畴，不是必然要发生的，相反，若事先采取有效措施，财政风险是可以防范和化解或者予以规避的。1．财政赤字和债务风险篇二：我国积极财政政策的财政风险探讨摘要：财政政策作为我国进行宏观调控的工具，其应用效果的好坏对我国的国民经济发展有着直接的影响。从财政风险概述出发，在对我国积极财政政策的财政风险分析的基础上，提出了我国积极财政政策的财政风险的防范策略，对推动我国财政政策在财政风险方面的研究有一定的借鉴意义。关键词：积极财政政策；财政风险；财政精细化管理中图分类号：F810.2文献标识码：A我国积极财政政策的财政风险探讨辜珩（中南财经政法大学财政税务学

4、院湖北武汉430073）财政是作为政府职能履行的物质基础存在的，也是国家与社会安全稳定的根本保证。而财政政策作为我国重要的宏观调控工具，其有效应用可以起到优化我国的资源与合理调解收入分配的作用，对促进我国经济的稳定增长有着不可取代的作用。笔者从我国积极财政政策的财政风险的层面出发，对财政政策进行深入研究与分析。债、财政的系统风险以及地方财政风险等。对于国家财政安全来说，地方财政安全是基础，地方财政风险的存在是由社会中诸多的各种不同风险转化而来，但风险累积到一定程度，必然会通过地方财政风险的方式体现出来，最后甚至会影响国家的正常运转。除此以外，从经济运行的层面来看，财政

5、风险的影响因素还包括社会保障、金融风险以及收入分配等。财政风险的表现形式，以负债的预见性为基础可以分为直接负债和或有负债两类。直接负债指的是具有发生的必然性，且不依赖于任何具体时间而发生的负债，其可以以一些基本变量为依据进行直接预测，如国债。或有负债指的是以某些特定时间的发生为基础而带来的支出责任，或有负债发生具有不确定的特点。通常情况下，财政风险的产生的财政风险其实质是我国政府在进行财政活动时由于违反了客观经济规律发展所具有的客观要求而产生的一种可能性后果，其根本原因是政府在干预中存在缺陷。从我国的实际情况来看，我国积极财政政策的财政风险方面的不利影响主要表现为：没

6、有按照政府财政活动有效性的标准对财政风险的性质进行准确界定；导致公共物品出现短缺；我国居民出现国民福利方面的损失；社会存在分配不公的问题等。我国积极财政政策的财政风险分析1财政风险概述从传统的财政学理论来看，涉及财政风险方面的研究并不多，这是由财政风险与金融风险等其他风险相比来说，其自身具有隐蔽性的特点决定的。财政风险的涵义与特征财政风险是在经济社会发展进程中客观存在的，其是诸多矛盾在财政领域的集中体现，财政风险的来源是因为以及政策等诸多环境所具有的不确定性导致的。财政风险指的是政府没有能力提供经济发展所需的最基本的公共产品与服务，也包括对法律规定的政府支付责任所具有

7、的大规模违约的潜在性。财政风险除了具有隐蔽性特征以外，还具有公共性、转移性、复杂性以及危害性等特征。财政风险的影响因素与表现形式财政风险是作为防范公共风险的最后风险存在的。对于政府管理来说，财政风险如果得不到有效制止，就会给社会经济带来诸多的不利影响。财政风险的影响因素主要包括税收、支出、国2．22011年是我国“十二五”规划期的第一年，从我国目前的国民经济与地方经济发展来看，有着良好的基础与发展势头，我国政府因为应对金融危机而制定的“一揽子经济刺激方案”得到了良好的运作，我国的财政政策所具有的积极作用表现得极其明显。从我国目前的情况来看，在政府积极