关于工会独立性的实践和思考

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1、关于工会独立性的实践和思考上钢新村社区总工会课题组在公有制企业中，工会作为一级组织，其地位和工作空间在共同的体制背景下，相对稳定。在非公有制企业中，很多工会在公司中的地位不稳定，工会工作空间也受到限制。笔者在一家外方控股的合资企业担任工会主席已有12年了，经历了工会从无到有，工作空间从小到大的变迁，认识到自始至终保持工会独立性，选择工会独特的话语和站位，与公司对立不对抗，合作不分裂，主动有作为，有利于工会的生存和发展。下面，笔者就历年工作实践的总结，对工会独立性问题作出理性的思考。一、工会独立性的表现形式工会独立性就是在维护员工合法权益上，独立调查，依据客观事实，逻辑推理得出判断和结论；

2、独立表达，权衡各方利益，以员工利益最大化表达工会的意见。拥有独立的空间，不受外部因素干扰影响，自己当家作主。1、独立调查。这是一项法律赋予工会的权利，通过独立调查，可以得到相关利益方各自的表述，依据工会的视角去分析判断，得出可靠的结论。工会调查，既可以单独进行，也可以和有关职能部门联手进行，关键是掌握第一手资料后，独立思考。当然，工会调查也会遇到某些特殊情况，比如缺乏佐证材料无法作出判断。只要疑点未除，就不能盲从其他方的意见。2、独立表达。基于工会“两个维护”的特点，工会在表达员工意见时，不仅要站在员工的立场摸清员工的真实想法，还要了解5和把握公司的底线，从中找到公司整体利益和员工群体利

3、益的平衡点。工会独立表达的意见，既要让员工感到有得有失，也要让公司感到有失有得，从而在某个利益平衡点上达成共识。3、独立空间。工会依法在公司开展工作，就会有一个独立空间，只是这个空间有时可以大，有时可以小。这个空间的边界就是法律编织起的篱笆，这是工会最后的底线。如果这条边界一旦被突破，工会不能做任何退让，要拿起法律武器维护自身权利。二、工会独立性的实践1、顺应变化，能分能合。公司成立至今，总经理已经换了多任。由于每个总经理的想法和要求都不同，对工会工作了解程度也不同，因此每次变更，工会工作都要作些变化和调整。本着有利员工的原则，工会要摆正自己的位置。就员工工作而言，需要工会“抛头露面”的

4、工作，工会要上的了“台面”；需要工会当副手的工作，工会要尽力配合好；不需要工会参与的工作，工会也要给予关注和了解，见机行事。2、拾遗补缺，整合力量。工会工作要促进公司发展，着力点还是在员工身上。对公司已经纳入工作流程的员工活动（如点子活动），工会就从流程上找切入点，利用工会的优势，在某个点上加进工会的活动规则，吸引更多员工参与。对公司不涉及到的员工活动（如技术比武），工会就整合各方资源，根据基层需求选择项目、整体策划、组织比赛、总结表彰，自下而上获得公司认同。3、保持个性，不卑不亢。工会是一级组织，不是职能部门，应该具有鲜明的个性。就处理员工违纪而言，对结论没有异议的，工会可以表示同意；

5、5如果有异议，工会可以表示反对；对无法判断的，工会可以如实陈述。工会的意见不仅要站在维护员工合法权益的纬度，还要经得起历史的检验。在启动协商程序前，工会要坚持程序合法、内容合法的标准。如果有任何一项不符合，工会都要明确告知对方。三、工会独立性案例思考案例1、2009年初，一场全球金融危机悄然而至。从2月份起，公司采取了缩减生产线员工150人，给员工发生活费放长假的方案。为此，公司同工会进行了协商，采纳了工会提出两条意见，一是员工放假收入要高于上海市最低工资标准，二是员工中的符合家庭其他成员零就业情况的，放假期间通过增加补贴的方式解决他们的生活困难。当年年底，放假人员分批返回各自岗位。期间

6、，没有发生群体性事件。思考1、保持工会独立性，丰富了工作的视角。在综合了公司和员工利益考量，工会找到一个有力的工作支点即“抬底”。第一，抬全部放假员工收入的底，在上海市最低工资标准上增加了300元，有利于缓解放假员工的困难程度。第二，抬零就业家庭员工收入的底，额外增加了400元补贴。工会从员工中分析出“家庭零就业”层面的人群，不仅能让公司方体谅到放假员工的生活不易，也让相对生活条件较好的放假员工正确认识自己的处境，此举不仅能获得公司方的加分，也能获得了员工的加分。案例2、2011年4月，上级工会就驻华世界500强企业开展工资协商谈判工作进行布置落实。工会随及就签订公司工资集体合同事宜，同

7、公司协商，以失败告终。虽然工资协商不成，但在其他方面，双方还是保持良好沟通协商关系。不久，原总经理离任，新总经理上任，工会主动约谈，提及签订工资集体合同的计划，得到友好回应。此后，又经过多轮协商，2013年7月，双方终于达成共识，签订工资集体合同。5思考2、保持工会独立性，增加了工会话语权。之前，工会已经就公司修订同员工切身利益相关的政策、单方面解除员工劳动合同，同公司进行多次平等协商。在具体的协商中，工会坚持独立思考，针对不同的事