温州市金融业发展“十二五”规划

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1、温州市金融业发展“十二五”规划2011-11-3016:22:55来源：温州市人民政府办公室浏览次数：42字号：【大中小】导言　　金融是现代经济的核心,金融业的和谐发展在促进国民经济的全面健康发展中发挥了重要作用。改革开放三十多年以来，依托市场经济、民营经济的先行先试,温州市金融业取得了长足的发展和进步。“十二五”期间，正值温州市产业转型升级、经济结构调整的关键时期，这一阶段社会的发展对金融业的服务水平和支撑功能提出了更高的要求。因此，如何全面把握国家战略导向和区域经济一体化带来的机遇，充分发挥金融市场的功能、提高金融机构的服务水平，把温州打造成为服务民营

2、经济的区域性专业金融中心，对于进一步推进温州经济社会转型发展具有重要的战略意义。　　作为《浙江省“十二五”金融业发展规划》和《温州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的有机组成部分，《温州市金融业发展“十二五”规划》以科学发展观为指导，根据我国我国宏观调控政策取向和金融改革开放进程，紧密结合浙江和温州实际，提出2011-2015期间温州市金融业的发展战略、重点举措和保障措施。38一、温州市金融业的发展现状“十一五”期间，温州市金融与经济保持良性互动发展的势头，金融业对温州市经济的贡献率逐年提高。2010年，温州市金融业实现增加值273.96亿元，比上

3、年增长18%，占第三产业增加值比重为21.1%，占GDP比重为9.4%，分别比“十五”期末提高14.1和6.5个百分点。　　（图1）2006-2010年金融业增加值及占GDP比例　　（一）主要成就1、金融机构不断增加，多元体系日趋完善　　“十一五”期间，温州加大金融业改革开放力度。初步形成了银行、证券、保险、期货、邮政储蓄、村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司等多种机构并存，全国性、区域性、地方性机构协调发展的多元化金融组织体系。截至201610年末，全市除人民银行、银监分局、保监分局外，还有银行业机构22家，10家全国性股份制银行已全部在温设立分支机构

4、，银行分支机构网点达1313家；证券营业部37家，期货营业部14家；市级保险主体41家，其中，财产险公司21家，人身险公司19家，出口信用保险公司1家；另有村镇银行3家，农村资金互助社1家，小额贷款公司20家，从业人员共计5万余人。温州已形成功能较为齐全、多层次的金融机构组织体系，是全国金融机构种类最齐全、网点数最多的地市之一。2、金融市场发展迅速，金融实力不断提升　　“十一五”期间，温州的货币市场、证券期货市场、债券市场、保险市场和外汇市场等均取得了快速的发展。2010年末，全市金融机构本外币各项存款余额6497.59亿元，各项贷款余额5516.68亿元

5、，分别是“十五”时期末余额的2.7倍和3.2倍，存贷款总量均居全省第三位；2006—2010年，温州本外币各项存款余额年均增长22%，本外币各项贷款余额年均增长26%。“十一五”期间，全市证券、期货交易额年均增长率分别达到108%和120%，2010年末实现证券交易额1.25万亿元，期货交易额3.82万亿元。保险业务规模持续增长，“十一五”期间年均增22%，2010年实现保费收入101.6亿元，保险深度为3.3%，保险密度为1190元/人，赔付总额25.34亿元。3、信贷结构持续优化，资产质量保持领先　　近年来，温州的信贷重点倾斜中小企业贷款和县域贷款。截

6、至2010年末，全市中小企业贷款（含小型企业贷款和中型企业贷款）余额2415.46亿元，比上年末增长18.7%，比“十五”期末余额增长196.3%；县域贷款余额2305.15亿元，比上年末增长26.6%，高于全市贷款平均增速3.7个百分点，比“十五”期末余额增长309%。　　“十一五”期间，全市银行业机构连续5年实现不良贷款余额和比例双下降，截至2010年末，全市银行业金融机构不良贷款率仅为0.45%，低于浙江省的0.95%水平。中国社会科学院2009年7月公布的《2008年338个城市（地区）信贷资产质量评定》中，温州等8个城市信贷资产质量被评为AAA，

7、温州名列首位；被评为全国金融生态环境最高等级的I级城市。在2009年的中国金融市长年会中，温州再次当选“中国最具魅力金融生态城市”。4、金融创新大力推进，金融改革继续深化　　“十一五”时期，温州市在金融改革创新的重点领域和关键环节中取得了突破性进展。温州银行顺利更名并实现跨区域发展，农信社系统改革组建7家农村合作银行，村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司等新型农村金融组织试点扎实推进。区域资本市场建设取得了突破，6家民营企业实现上市融资，共募集资金52.24亿元；组建温州市股权营运中心，开展未上市公司股份转让试点。推进温州人股权投资基金、创业投资引导基金

8、的组建工作，建立温州风险投资研究院、温州民间投资服务中心等民间投资