工程造价概预算与投资管理

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2、lyimplementthe53第一章建设项目招投标与合同价款的确定第一节建设项目招投标概述　　一、招标投标的概念和性质　　（一）招标投标的概念　　建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。　　建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。　　（二）招标投标的性质　　我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。　　二、建设项目招标的范围、种类

3、与方式　　（一）建设项目强制招标的范围　　（1）我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。一般包括：　　1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；　　2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；　　3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。able"asguidingideology,conscientiouslyimplementtheparty'ssixteenandthefifthPlenarySessionofthe16thCPCCent

4、ralCommittee,theeightplenarysessionofthetwocommittee,theCommunistYouthLeagueXXLeagueinthefourthPlenarySessionofthe15thCPCCentralCommittee,twosessionofthefiveplenarymeetingspirit,fullyimplementthe53　　（二）建设工程招标的种类　　1.建设工程项目总承包招标　　2.建设工程勘察招标　　3.建设工程设计招标　　4.建设工程施工招标　　5.建设工程监理招标　　6.建设工程材料设备招标　　（三）建设工程招标的

5、方式　　1.从竞争程度进行分类，可以分为公开招标和邀请招标　　2.从招标的范围进行分类，可以分为国际招标和国内招标　　三、建设项目招标程序　　（一）招标活动的准备工作　　项目招标前，招标人应当办理有关的审批手续、确定招标方式以及划分标段等工作。　　（二）招标公告和投标邀请书的编制与发布　　招标公告是指采用公开招标方式的招标人（包括招标代理机构）向所有潜在的投标人发出的一种广泛的通告。投标邀请书是指采用邀请招标方式的招标人，向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出的参加投标的邀请。　　1.招标公告和投标邀请书的内容　　按照《招标投标法》的规定，招标公告与投标邀请书应当

6、载明同样的事项，具体包括以下内容：able"asguidingideology,conscientiouslyimplementtheparty'ssixteenandthefifthPlenarySessionofthe16thCPCCentralCommittee,theeightplenarysessionofthetwocommittee,theCommunistYouthLeagueXXLeagueinthefourthPlenarySessionofthe15thCPCCentralCommittee,twosessionofthefiveplenarymeetingspirit,

7、fullyimplementthe53　　（1）招标人的名称和地址；　　（2）招标项目的性质；　　（3）招标项目的数量；　　（4）招标项目的实施地点；　　（5）招标项目的实施时间；　　（6）获取招标文件的办法。　　2.公开招标项目招标公告的发布　　为了规范招标公告发布行为，保证潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息，国家发展计划委员会发布的自2000年7月1日起生效实施的《招标公告发布暂行办法》