苏州吴江区防御台风应急预案

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1、苏州市吴江区防御台风应急预案（2018年修订，征求意见稿） 目录 1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织指挥体系及职责2.1指挥机构2.2指挥、副指挥职责2.3成员单位职责2.4办事机构2.5各区（镇）防汛防旱指挥部3监测预报、预警和预防3.1监测预报3.2预警3.3预防4应急响应4.1应急响应级别4.2应急响应行动4.3信息发布与新闻报道4.4应急响应结束5保障措施5.1通讯与信息保障5.2应急队伍保障5.3交通运输保障5.4电力保障5.5医疗卫生保障5.6治安保障255.7

2、物资保障5.8资金保障5.9技术保障5.10宣传、培训与演习6善后工作6.1灾后救灾6.2抢险物资补充6.3水毁工程修复6.4灾后重建6.5保险与补偿6.6总结与评估6.7奖励与责任追究7附则7.1名词术语定义7.2预案管理7.3预案解释部门7.4预案实施时间25苏州市吴江区防御台风应急预案（2018年修订，征求意见稿）1总则1.1编制目的为了规范防御台风工作，促进防御台风工作有序、高效、科学地开展，全面提升防御台风灾害能力和社会公共管理水平，最大程度地减轻台风灾害带来的损失，保障人民生命财产安全和社会经济

3、的持续稳定发展，根据本区的实际情况，编制本防御台风预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》、《苏州市吴江区突发公共事件总体应急预案》，结合已经编制的《苏州市吴江区水旱灾害应急预案》和本区实际情况，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本区行政区域内发生台风灾害的应急处置工作；各区（镇）、各有关部门和重点企事业单位防御台风工作可参照本预案执行。1.4工作原则25坚持以人为本，贯彻安全第一，常备不懈，以防为主

4、，防、避、抢相结合的原则，以保障人民群众生命安全为首要目标；实行地方行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；实行公众参与，军民结合，专群结合的原则，建立岗位责任制；按照统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益的原则。2组织指挥体系及职责2.1指挥机构设立苏州市吴江区防汛防旱指挥部（以下简称区防指），各区（镇）人民政府设立本级防汛防台指挥机构，负责本行政区域的防台突发事件应对工作。有关单位可根据需要设立防汛抗台指挥机构，负责本单位防台突发事件应对工作，并服从当地防汛抗台指挥

5、机构的统一指挥。区防指由区政府办公室、区人武部、水利局、公安局、区委宣传部、区级机关工委、区委农工办、应急办、发改委、经信委、民政局、财政局、国土资源局、住建局、城管局、交通运输局、农委、文广新局、卫计委、环保局、粮食局、安监局、民防局、供销总社、东方国有资本经营公司、气象局、吴江供电公司、吴江电信分公司、中石化吴江公司、政务服务管理办公室等单位负责同志组成。区政府分管副区长任指挥，区政府办公室、人武部、公安局、水利局的主要负责人任副指挥。如有人事变动由区人民政府（或区防指）每年发文明确。区防指各成员单位明

6、确一位业务处室负责人为联络员。非区防指成员单位，除认真做好本部门的防汛防台工作外，积极协同和支持区防汛防旱指挥部及有关成员单位，共同做好全区的防汛防旱工作。区防指的主要职责：1.统一组织、指挥、协调全区的防台工作；2.部署和组织全区的汛前检查，督促有关部门、单位及时处理影响防台的有关问题；3.贯彻执行上级防台调度指令，审核各区（镇）的防台应急预案；4.按照批准的洪水调度方案，实施洪水调度；5.负责发布全区的汛情、灾情通告，宣布进入和解除“25紧急防汛期”；6.依法清除影响行洪障碍物以及影响防洪工程安全的建筑

7、物及其他设施；7.检查督促防台工程设施建设、水毁工程的修复、非工程措施的落实情况。2.2指挥、副指挥职责指挥(区政府分管区长)职责：主持召开区防指成员会议，指挥抗洪抢险和救灾工作；主持重要的防汛抗台会商会，研究总体调度方案；签发重要的防洪调度和抗洪抢险命令，签发报灾等重要的上报材料；及时向苏州市防汛指挥部(以下简称苏州防指)、区委、区政府主要领导报告汛情、灾情和应对措施；请示苏州防指、苏州市政府、苏州军分区调派物资、部队支援抗洪抢险等。副指挥(区办公室分管副主任)职责：负责组织协调区防汛抗台各成员单位相关工

8、作，全区防台重大事件的组织指挥协调等工作。副指挥(区人武部领导)职责：负责组织、协调驻吴部队和武警中队参加抗洪抢险救灾；根据区防指的要求和上级军分区的命令、指示，组织、协调驻吴部队和武警中队参加重大抢险救灾行动，协助地方政府转移危险地区的人员撤离；协助指挥工作，协助抢险救灾工作。副指挥(区公安局领导)职责：负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安秩序，确保抗洪抗旱抢险、救灾物资运输车辆畅通；依法查处盗窃、哄抢防汛器材、