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时间:2018-07-29
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1、扬州市2018年冶金等工贸行业安全监管工作要点2018年度全市冶金等工贸行业安全生产监管工作总的思路是:以压降事故起数和杜绝重特大事故为目标,以提升企业危险因素辨识管控能力为主线,以钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动和粉尘防爆专项治理、有限空间作业条件确认工作为重点,严格执法监管,进一步推动企业安全生产主体责任的落实,坚持源头管控、标本兼治,探索创新监管方式,夯实基层基础工作,有力促进全市冶金等工贸行业安全生产形势持续稳定好转。一、加大宣贯力度,对照《标准》开展隐患排查治理。1、对标宣贯。各地
2、要围绕《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》开展相应的宣贯活动,确保企业全面掌握《标准》中各种重大安全隐患判定方法,为企业及时发现、整改各种重大生产安全事故隐患提供依据。2、对标排查。在全市范围内开展冶金等工贸行业重大生产安全事故隐患治理工作,彻底治理已发现的重大事故隐患,严惩各类违法违规行为,坚决遏制生产安全事故的发生。3、对标执法。将《标准》作为冶金等工贸行业企业执法检查的重要依据,适时深入企业开展专项检查,对于隐患自查自纠工作开展不主动、不积极、措施不力、隐患较多的企业实施严厉处罚
3、,对问题较多的地区及时进行通报。二、紧盯重点行业领域,扎实开展专项治理工作(一)冶金煤气以及高温熔融金属领域-27-4、各地要将《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(国家总局第91号令),和《江苏省冶金企业煤气防护站建设规范》的学习宣传,作为年初重点工作任务来抓,通过形式多样的宣贯举措,传达到辖区内所有企业。5、开展钢铁企业重大事故隐患排查治理专项行动。突出冶金煤气以及高温熔融金属,制定并下发《扬州市钢铁企业重大生产安全事故隐患治理工作行动实施方案》,重点抓好高炉、转炉、电炉、煤气柜、煤气管道等设备设
4、施的隐患排查治理,以及复产复工、设备检维修、有限空间、动火等危险作业、项目外包作业的安全管理工作,有效遏制钢铁企业较大以上生产安全事故的发生。6月份依托高邮市安监局组织一期冶金煤气及高温熔融金属企业安全监管现场观摩培训班。6、大力推动冶金企业煤防站的规范化建设。按照国家和省、市标准,加强冶金煤气的安全管理,进一步推动企业煤气防护站的规范化建设,绘制工业煤气安全风险等级分布电子图,培育示范企业,全面提升冶金企业煤气事故防控和应急处置的能力。(二)粉尘涉爆领域7、制定下发《2018年扬州市省深化粉尘防爆专项
5、治理工作实施方案》,继续深化开展对粉尘涉爆企业的专项治理工作,彻底摸清粉尘涉爆企业底数和安全状况,建立健全监管台账,狠抓责任落实,集中整治存在的突出问题,全面消除重大生产安全隐患。-27-8、抓好全市开展的单班作业30人以下粉尘涉爆企业核查后续整改工作,督促企业对存在的隐患进行整改消除,年内所有企业的隐患整改全面完成。各地要逐一进行核查,市局将进行抽查,对不履行整改和不按要求整改的企业要严肃查处。9、选树和培育先进典型企业,加强示范推广,充分发挥表率示范作用,推动本地区粉尘涉爆企业隐患整改质量的提升。4
6、月份依托宝应县安监局举办一期粉尘涉爆企业安全监管现场观摩培训班。(三)有限空间作业领域10、制定并下发《扬州市冶金等工贸行业有限空间企业专项治理行动实施方案》,继续深化开展有限空间作业的专项治理工作,推动相关企业加强有限空间的辨识以及有限空间作业培训、警示标志设置和作业审批制度的落实。11、建立健全监管台账。各地督促每一家企业开展有限空间辨识工作,全面掌握和摸清辖区内有限空间作业企业数量和基本情况,并登记造册。对涉及有限空间作业的企业,逐一建立管理档案,确保每一家企业、每一个有限空间均纳入监管范围。12
7、、继续推进有限空间作业管理示范企业创建工作,年内每个县(市、区)要完成10家示范企业的建设任务。13、突出抓好强事故多发易发的造纸和酱腌菜生产企业以及有附属污水处理系统企业的有限空间作业条件确认工作开展“回头看”检查。(四)非煤矿山领域14、继续联合江苏油田对辖区内的各类采油厂、站、库等单位的安全监管,突出重大风险源、新建项目、应急预案的安全管控,确保生产安全。四、加强执法检查、推动企业主体责任落实-27-(一)重要时段的执法检查15、加大“两会”期间、重要节假日期间的安全执法检查,督促企业落实安全生产
8、工作举措。16、高度重视夏季高温雨季、冬季严寒等重点时段的安全生产督查和执法检查活动。(二)重点环节的执法检查17、围绕动火、有限空间等高危作业以及复工复产、设备检维修、项目外包等引发事故的关键环节,开展执法检查,推动相关企业落实重点环节的安全管控措施。18、针对以往发生安全生产事故的企业要加大执法检查频次,督促企业落实安全生产责任,提高安全生产意识,杜绝事故的再次发生。(三)专项整治的执法检查19、开展针对性的专项执法检查。针对冶金煤气、
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