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时间:2018-07-29
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1、河南省博物馆纪念馆免费开放绩效考评办法(试行)为加强我省博物馆、纪念馆免费开放管理与监督,充分发挥其宣传展示与社会服务功能,提升展示水平与服务质量,逐步推进免费开放工作科学化、制度化、规范化和标准化管理,建立以结果为导向,以博物馆纪念馆运行状况评估为重点,以宣传展示、开放服务为绩效管理核心,以改善管理、提高公共服务能力和水平为目标,运转高效的绩效评价管理制度体系,依据《中华人民共和国文物保护法》、《博物馆管理条例》(文化部第35号令)《关于全国博物馆纪念馆免费开放的通知》(中宣发[2008]2号)、《河南
2、省免费开放博物馆纪念馆管理办法》、《河南省博物馆纪念馆专项资金管理办法》精神,结合我省实际,制定本办法。第一条考评范围本办法考评对象为河南省范围内享受中央补助地方博物馆、纪念馆免费开放经费的各级各类公共博物馆、纪念馆(河南博物院和中国文字博物馆绩效考评办法另行制定)。第二条考评原则(一)社会效益优先的原则;(二)公开、公平、公正的原则;(三)奖优罚劣,激励先进的原则;(四)定性分析与量化考核相结合的原则。第三条考评指标绩效考评指标以博物馆纪念馆运行状况为重点,以宣传展示、开放服务为中心,考评采用百分制,满
3、分为100分。各项指标及分值如下:(一)管理运作效能(28分)主要考评管理机构健全与否,岗位设置、人员配置是否合理,各项管理制度是否完善并有效实施,是否有安全保障,事业发展有无可持续性等。1.管理机构与人员配置(10分)2.管理规范与质量(4分)3.事业规划(2分)4.安全保卫(8分)5.年检登记(1分)6.获奖情况(3分)(二)业务考评指标(42分)主要考评举办固定陈列展览、陈列展览提升、自办与引进临时展览、巡展的数量和质量、水平,藏品管理、学术研究的能力与水平,以展览、讲座、宣讲等传播方式将博物馆文化
4、送到农村、社区、部队、学校等情况,馆际交流与合作活动,观众参观人次,年开放时间,文化产品开发与营销等情况。该指标项分为11个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。1.基本陈列(7分)2.临时展览、巡回展览(4分)3.藏品管理(6分)4.学术研究与交流(3分)5.参观人次(3分)6.开放时间(2分)7.对外宣传(3分)8.讲解、服务(7分)9.社会教育(3分)10.社会志愿者(2分)11.文化产品开发与营销(2分)(三)资金使用效益(20分)主要考评免费开放专项资金预算执行、支出规范、项目实施以及同级财
5、政经费保证程度等情况。该指标项分为三个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。1.中央和地方财政配套资金到位情况(6分)2.资金使用比率(2分)3.资金管理情况(12分)(四)观众评价(10分)主要考评观众对陈列展览内容与效果、服务设施与条件、讲解水平与服务、卫生设施与环境、社会教育活动等方面的满意程度。该指标项分为三个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。1.观众满意度(5分)2.观众投诉率(2分)3.社会舆论(3分)第四条考评组织具体实施工作由省文物局负责协调组织。各省辖市均应组成相应机构负责考
6、评工作。第五条考评程序1.免费开放绩效考评工作按照“单位自评,省辖市考评机构对本辖区(含省直管试点县)内免费开放的博物馆、纪念馆组织考评,省考评机构组织抽样考评并确定考评等级”的程序进行。2.每年3月31日前,各免费开放单位完成自查自评,并将自查自评结果及有关资料报所属省辖市考评机构,所提供资料必须要完整、真实、准确。逾期不报的单位视为年度绩效考评不合格。3.每年4月31日前,各省辖市考评机构对辖区内博物馆、纪念馆组织考评,并将考评结果及有关材料报省文物局。由省考评机构确定抽查单位。4.每年5月31日前,
7、省考评机构组织考评组到被抽查单位进行实地考评。通过听取汇报,实地察看和核实材料,按照各项指标评分标准打分。被抽查单位须向考评组按要求提交各种相关资料作为依据。5.考评结束后,由省考评机构将本省上一年度博物馆、纪念馆免费开放绩效考评结果在全省通报,并上报财政部、国家文物局备案(全国爱国主义教育基地相关情况报中宣部备案)。第五条考评等级绩效考评设定为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。优秀等级90分(含)以上,合格等级75分(含)—89分,基本合格等级60分(含)—74分,不合格等级59(含)分以下。各基本
8、指标项及子项的评分,可参照该项评分标准说明,在该项分值范围内评分。本年度发生文物安全责任事故的受评单位,不得确定为合格以上等级。全省博物馆、纪念馆免费开放绩效考评优秀等级率控制在20%以内。考评等级由省考评机构确定。第六条考评结果的应用绩效考评结果应用于部门(单位)及其相关责任人,作为对博物馆纪念馆实行动态管理的依据,同时作为研究安排下一年度博物馆、纪念馆免费开放奖励经费的重要参考。第七条本办法自公布之日起施行。河南省博物馆纪
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