顺德区大良街道办事处文件

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1、顺德区大良街道办事处文件顺良街处发〔2010〕1号印发大良街道村务公开和民主管理工作示范创建活动工作方案的通知各社区(村)、机关各部门：现将街道政务公开和村务公开工作领导小组拟定的《大良街道村务公开和民主管理工作示范创建活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。　　　　　　二○一○年一月四日主题词：农村工作　方案　通知大良街道办事处办公室2010年1月4日印发　　　　　　　　　　　　　　　　（共印30份）-11-大良街道村务公开和民主管理工作示范创建活动工作方案为进一步提高我街道村务公开和民主管理的整体水平，推进社会主义新农村建设，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村

2、务公开和民主管理制度的意见》（中办发〔2007〕17号）、《广东省村务公开条例》、《广东省村务公开民主管理示范创建活动方案》（粤村发〔2006〕4号）、《顺德区村务公开和民主管理工作示范创建活动工作方案》（顺政务和村务〔2009〕2号）文件精神和有关要求，结合我街道实际，制定如下工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”-11-重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步推进《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发〔2004〕17号），以加强农村基层民主政治建设、维护农村社会稳定为核心，以健全和完善村务公开和民主管理制度为重点，进一步推

3、进我街道村务公开和民主管理的制度化、规范化、程序化，切实保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权，促进农村经济和社会各项事业全面发展。二、领导机构为顺利推进村务公开和民主管理工作示范创建活动，街道成立工作领导小组。组长：卢伟杰（街道党工委）副组长：梁锋（街道党工委）周建新（街道党工委）黄锦培（街道党工委）成员：许戈（居村工作办）徐培行（组织纪检办）潘耀斌（维稳及综治办）冯兵（城市建设办）梅建军（宣教文卫办）周朗星（人大办）曾景常（党政办）罗庆帆（财政所）黄少梅（驻逢沙工作组）冼文生（驻古鉴工作组）冯朋辉（古鉴村委会主任）潘礼全（逢沙村委会主任）-11-领导组下设办公室（设在居村工作

4、办，电话22381738），全面负责协调村务公开和民主管理工作示范创建活动的开展。主任：许戈（兼）成员：刘子毅、潘小文、黄伟兵、秦华、徐小延、扶子文、龙倩薇、朱剑萍。三、创建范围大良街道和古鉴、逢沙2个村委会。四、工作目标在2010年1月至6月，将大良街道创建为示范街道，逢沙村、古鉴村创建为示范村委会。五、工作步骤创建工作分三个阶段进行：（一）准备阶段1.街道根据实际情况确定创建单位，并制定创建工作方案和详细的日程安排表。2.组织驻村干部、村“两委”工作会议进行动员，全面部署开展村务公开和民主管理示范创建工作。（二）实施阶段古鉴、逢沙2个村委会要根据“省示范村标准”（见附件）开展创

5、建，并规范做好一下几方面的工作。-11-1.规范设置公开栏。村委会公开栏尺寸为4.2米（长）×1.55米（宽），分“村务公布”、“村委会行政账公布”和“资产办财务公布”等3个大栏目、28个小栏目；股份社财务公开栏尺寸为1.7米（长）×1.55米（宽），分13个小栏目。公开栏一般在群众聚居地或聚集地设置，用铝合金或不锈钢制作，有条件的村还可以将公告栏设置到村民小组，方便群众观看。2.规范公开程序。村务公开由村委会主任负责，指定1名财会和文秘人员实施。在公布前，要制定村务公开工作方案。每月月初，由代管村财务的中介公司核实村委会单据后出具一式两份的财务报表，再由村务公开监督小组成员或民主

6、理财小组成员审核，出具理财报告书，由财会和文秘人员交村领导审核、加盖印章后在公开栏公布。村务公开资料一式两份，一份上墙公布，另一份归档。每月由财会和文秘人员统一收集整理，每年年底装订成档案，严格档案管理。财务情况每月公布，村务一般事项每季度公布，年度工作情况、年度审计、年度计划年终年初公布，重大事项及时公布。3.完善村民自治章程和村规民约。村委会要建立健全村民自治章程和村规民约。要结合村的实际和形势发展需要，修改完善村民自治章程和村规民约，并召开村民会议或村民代表会议审批通过。在制定过程中，有关部门-11-要加强对各村村民自治章程和村规民约的指导和审查，不得与法律法规和政策相抵触。

7、村民自治章程和村规民约通过后，要印制成小册子派发到各家各户，让全村广大干部群众依法办事、依章依规办事，相互监督制度的执行，实现村务的规范化、制度化管理。4.落实民主决策制度。要严格执行村民会议和村民代表会议制度，凡村内重大事项交村民会议或村民代表会议表决通过。村内重大事项包括：村委会工作报告、财务收支计划和执行情况报告；本村建设规划、经济和社会发展规划及年度计划，有关公共事务、公益事业的其他重大事项；本村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案，村集体经