浅析机房工程造价控制

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浅析机房工程造价控制浅新机嘉工程造价控制口卢秀真建设银行厦门分行摘要:机房工程不同干一般的建筑和安装工程,是建筑群体中比较核心的部位工程,对区域范围内科技和施工工艺技术要求相对较高,涵盖工程专业较多的一种工程类别.本文阐述了作为业主方,应该如何有针对性地对机房工程造价进行合理,有效的控制,以取得较好的投资效益和社会效益,防止投资流失及资源浪费.关键词:机房业主方工程造价控制《智能建筑设计标准》(GB/T50314—2006)将机房工程称之为EEEP,机房工程有一个比较规范的定义,专指为智能化系统的设备和装置等提供安装条件.以确保各系统安全,稳定和可靠地运行与维护的建筑环境而实施的综合工程.机房工程是建筑智能化系统的一个重要部分,涵盖了建筑装修,供电,照明,防雷,接地,UPS不间断电源,精密空调,环境监测,火灾报警及灭火,门禁,防盗,闭路监视,综合布线和系统集成等技术.一,机房工程造价控制的必要性1,高技术含量对机房工程造价的影响核心机房技术在20世纪8O年代开始建立雏形.在本世纪得到快速发展.正是南于IT技术的不断创新与革命,以及新材料,电力电子,制冷技术等基础学科研究的突破性进展,使得机房技术在结构布局,供配电,制冷,监控管理等方面产生了巨大变化.同时,随着机房工程技术的发展进程,新材料,高技术材料设备的不断更新换代.机房建设造价控制的 不易掌控性也日益凸显2,多专业工程对工程造价的影响现在的机房建设已成为一个由多个专业组成的系统工程,它涵盖了智能建设工程的各个专业.主要包括:装饰系统,电气系统,接地及防雷系统,空调通风系统,火灾自动报警及自动灭火系统,PDU配电系统,屏蔽工程,综合布线系统,安全防范系统,设备及环境监控系统,大屏幕显示系统,KVM系统,多媒体会议系统,背景音乐及广播系统,总控中心系统(ECC)等.由于机房建设涉及的专业繁多.稍有疏忽,就容易造成投资难以掌控和资金使用不合理的状况.因此,对专业人员的成本控制能力提出了较高的要求,同时.这也是必须加强机房工程造价控制的一个重要原因.二,机房工程造价控制的几个重要阶段及措施1,设计阶段对造价的控制措施(1)选址对造价的影响和控制.①机房建设初期的选址对机房造价的影响至关重要.按照常规,我们一般将机房建立在企业主体建筑的中心位置.如果存在两个或多个建筑群,那么应该把主机房放置在信息点密集的建筑物中.然后根据ANSI/ELA厂I'IA/568A布线子系统的标准,由主机房向其他建筑群系统的子机房辐射出光纤,再从子机房向信息点或中继设备铺设网线或者光纤.因此,要求子机房也在建筑主体的中心位置.此外,不管是五类,六类网线还是光纤.它们都会有传输距离的限制.在建网初期,我们要考虑到每一个信息点的位置,避免因线路过长,超出使用范围而造成信号衰减的情况.同时,也要避免因线路过长而造成造价上的过度浪费.另外,在机房精密空调安装中也存在这种情况.比如空调机房选址不合理,室内机与室外机距离过长,都会造成使用过程中的能耗过大,制冷效果减弱,后期使用成本增加等后果,同时也增加了建设 过程中管线及施工等的成本.②楼板承重能力对机房建设造价的影响.服务器不能等同于普通电脑,其自身重量往往是普通电脑的数倍.另外机房建设中的UPS电池.各种机柜,发电机等设备重量以及在使用过程中的震动等都对机房的结构有很高的承重要求.如果机房选择合理,比如油机,UPS电池等设备选择在地下层或无地下室的一层位置.就无需考虑建筑结构的承重问题,也就避免了冈选择其他楼层而增加的架构加固费用,能很大程度地节省机房建设的成本.③防水要求对机房建设造价的影响.电子设备的天敌就是水.因此机房选址时一定要在防水EngineeringOostManagement41工程造价管理f'O旦一在第一期工程造 价管理旦仨第一期方面做足测试.比较合理的选择是远离或避免水源的地点,如顶层或远离水泵房生问的区域等.如果选择_在顶层,就要加强犀面的防水设计,甚至要对原有防水进行拆除,重新按机房的防水要求进行施工.如果选择在生间,水房等近水源位置,也需加强防水措施④抗震能力对机房选址的要求及造价的影响.机房的选址还需要考虑其抗震能力.《电子信息系统机房设计规范》规定,甲级机房的抗震设防分类不应低于乙类.一般民用建筑的设防分类为标准设防类.即丙类,未达到甲级机房的建设标准.例如:厦门某研发楼机房建设,冈为选址的建筑设防等级为丙类,为_r达到机房类建筑物的抗震设防要求,对整个楼体结构重新进行了抗震加固处理,机房建筑面积约2000m.,抗震加(舌I费用为250万元这个案例说明在机房选址时,需综合考虑建筑物的抗震设防等级,尽赶满足机房要求,这样才能既降低造价.义避免了冈此而造成的工期延长⑧机房建设还要求避丌强电,强磁,强震,强燥千扰.比如远离电梯间以避免电涌的冲击..选址期如果无法避免一些f:扰源,机房需增加相应屏蔽措施,但南此也会造成机房建设成本的增加.选址_[作需在工程建设决策阶段完 成.同时,工程建设决策阶段还包括机房建设标准水平的确定,机房建设工艺的评选,机房的设备选用等,这些都直接关系到机房工程造价的高低.据有关资料统计,在项目建设的各个阶段中,投资决策阶段对工稃造价的影响程度最高,达到80%～9O%.闪此,正确的决策是控制机房工程造价的前提.直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制.(2)优化设计方案对造价的控制.机房建设设计方案不仪关系着机房建成后使用的合理与否,也在很大程度上影响着机房建设造价的高低.合理优化的设计方案既要求机房在使上的合理性,也要求对工程造价进行科学的控制.也就是说,机房建设的设计是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段.(3)限额设计对机房工程造价的控制.所谓限额设计,就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工罔设计.同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额进行设计.严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破,同时需杜绝随意加大安全系数的低质量设计.(4)多方案择优选择对机房造价的控制.多方案比较是衡量其经济性,实用性,可行性的有效手段.目前,很多机房建设都会在设计初期或投标之前,邀请几家机房承包_单位对机房建设场地进行实地考察,并作出设计方案及报价,货比三家,以期通过多方案择优选择,达到对机房的使用性能及工程造价很好的控制.42EngineeringCostManagement(5)加强图纸会审对机房造价的控制. ①加强图纸会审工作,将工程变更的发生尽量控制在施工之前,避免施工过程中出现无预期的投资增加.②细化对施工工程的复核,提高工程量清单的准确性,避免设计初期的估算不准确,投标阶段和结算阶段出现的造价不确定因素2,招标投标阶段对机房S-.程造价的控制措施招标投标阶段工程造价控制的重点是招标文件的编制,工量清单的审核,投标书的审查,承包方的选择及施工合同的签订等.(1)招标文件对机房建设造价的影响.招标文件是针对一个工程的招标投标乃至整个工程施工过程和竣工结算的纲领性文件.招标文件的编制必须做到文字严谨,内容表达清楚,在涉及到工程投标报价以及合同中关于造价的约定方面,尤需严谨.招标文件对于避免投标报价中投标单位错误报价,施工中工程款的盲目追加,结算中的纠纷索赔都起着至关重要的作用.招标文件中需对暂定价的确定,计日T的确定,中标服务费的计算方式,以及总包服务费的报价要求等都界定明确,以避免施工及结算中出现不必要的纠纷.(2)工程量清单对造价控制的影响.T程量清单是招标人编制工程标底的依据.是整个机房工程造价控制的基础,是投标人根据自身情况进行报价的依据.以及工程竣工后结算的依据.所以工程量清单编制的准确性至关重要.对工程量清单的审查及清单内容表述是否与图纸及设计方案一致,是机房建设造价中的重要环节.目前机房建设招标投标过程中.冈机房工程子目繁多,涉及范同广泛,现行的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)中的清单项目对有些机房的工程内容难以涵盖(如清单规范中的内容与机房建设中环境动力监控中一 些设备的安装难以对应),这就造成清单编制中对一些工作内容描述不清的情况,使得报价偏离.所以,合理,准确地表述清单的工作内容也是控制机房造价的一个重要方面.(3)价格是投标书审查过程中的关键.对工程总价,各个项目单价组成要素的合理性进行分析,测算,最终选择最优报价的中标单位.(4)在签署机房施工合同时,施工合同条款的签订应严谨,细致,尽量减少甲乙双方责任不清,日后扯皮的现象.对直接影响工程造价的有关条款,如合同价款调整的条件和方式,进1:3设备价格的取定方法等,都应有详细的约定.对投标包干的工程,由承包方采购的特殊贵重材料和设备要列出相应的规格,品牌,厂家和品质要求等清单,还要明确政策性调整是否包含在包干范同之内.(5)合同管理对管理和控制机房造价起着非常重要的作用机房项目的招标文件和中标文件都是合同的组成部分.合同管理不仅要依据合同的文字内容,也要熟悉施工的内容,招标文件以及中标文件的内容,避免多付或重复支付.3,工程实施阶段对机房工程造价的控制措施施工阶段是成本控制的关键.机房建设过程中存在大量的管线敷设,南于施工队伍良莠不齐,施工人员素质高低不一的情况普遍存在.冈此对施工材料损耗率的控制直接影响着机房工程的造价成本.另外,合理的控制施工周期,合理的预期政策性变化,材料设备价格,人工市场价以及市场供求的波动.都是控制J=程施j二成本的重要方面.只有加强工程建设的管理和监督职能,才能更好地对项目建设进行全方位,全过程的造价控制.除了加强对施工的管理外,施工过程中的造价拧制主要 还有以下几个方面:①尽量减少设计变更.设计变更往往会造成承包方建设费用的增加及建设规模的'大.闪此,尽量避免设计变更的发生,时要求设计初期方案的优化合理.如在施工中出现了必要的设计变更,需得到设计单位,业主方,监理单位的共同确认,控制不合理的设计变更和不合理的费用增加,以保障合理控制机房建设的造价和质量.②杜绝不实及虚假签证的发生.为了确保工程签证的客观,准确,首先要强调办理工程签证的及时性,一道工序施工完,时间久了一些细节容易忘记.如果第_二道工序义将其覆盖,客观的数据资料就难以甚至无法证实,对签证一般要求自发生之H起l4天内办妥;其次对签证的描述要求客观,准确.并要求隐蔽签证.办理隐蔽签证时,要以图纸为依据,标明被隐蔽部位,项目和工艺,质量完成的情况,如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定,还要求标明几何尺寸,并附上简图.施工图以外的现场签证,必须写明时间,地点,事由,几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价.签证发生后应根据合同规定及时处理,审核工作应严格执行合同及投标书中的有关规定,经办人员不得随意变通,同时对变更部分要到现场再次检查,防止出现变更后又变回却未办手续等现象的出现.③严格审核工程施工图预算.根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算.对于预算超出相应概算的施工罔设计部分要加以详细分析,找出原冈并及时与项目负责人沟通,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制.④深人现场,收集和掌握施工有关资料.在工程施工过程中,造价人员应经常深入施工现场,对 照图纸察看施工情况,参加工地例会,了解,收集工程的有关资料,及时掌握现场施工动态.4,工程结算阶段对机房工程造价的控制措施通过对机房建设前期,中期造价的合理有效控制,工程竣工后开始进入竣工结算阶段,这是机房建设造价控制的最后阶段,也是最直接的阶段.避免结算过程中错误的费用支出,合理地支付工程费用,是保障机房建设投资合理,有效的最后一个关键阶段.工程结算时应坚持以现行的工程造价管理规定为依据,按照甲,乙双方在施工合同中的约定,根据竣工图结合隐蔽签证,现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,认真核实每一项工程变更是否真正实施.做到增减有据,实事求是.同时,需灾行工程结算复审制度和工程尾款会签制度,以确保工程结算的质量.(1)竣工决算的编制依据.要掌握完整,真实的第一手竣工资料.主要的竣工资料包括:项目批文,招标文件,投标文件(含投标报价和施工方案),施工合同,竣工图纸,设计变更,工程签证及其他施工过程中发生的费用记录,工程竣工验收报告,材料和设备供应协议,设备,材料调价文件和凋价记录,隐蔽工程验收资料等等,这些资料都必须是真实的原件材料.通过对这些资料的了解,确保在开始核对工程量之前,对工程施工范罔,合同的特殊约定,是否有甲供材料等情况有一个全面的了解,为下一步的审核¨I:作做好充分的准备.(2)深入施工现场了解实际情况.由于各种主,客观原因,工程与原设计不相符合的施工做法未必都有设计变更签证,冈此,不能完全按照设计图和签证计算工程量.造价人员要多去现场,与现场工程管理人 员(包括监理人员)沟通,有些项目还要会同监理人员,承包单位代表和业主方的现场管理人员一起到施工现场实际丈量工程量.并以此作为工程结算的依据.(3)认真核对工程量,防止高套定额和取费.承包方为了获得尽可能多的利润,往往巧立名目故意多算,错算工程量,并且尽量套用单价较高的定额子目或者是多次,重复取费.造价人员必须具有娴熟的业务知识和实事求是的工作作风.该增则增该减则减,坚持原则努力维护各方的合法权益.三,结束语机房造价管理是一个从机房建设前期,中期和后期不间断的动态过程.从选址开始到设计,施工以至最后的结算,是科学管理与规范依据相结合的控制过程.要求业主方建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价,审查,确定,结算,决算做到制度化,规范化,系列化,并建立一套强有力的监督,检查机制和奖惩措施,使各种资源得到充分,合理的利用,以取得较好的投资效益和社会效益.￡JEngineeringCostManagement43工程造价管理旦在第一期