泰州市姜堰区安全生产委员会办公室文件及有关解读

泰州市姜堰区安全生产委员会办公室文件及有关解读

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1、泰州市姜堰区安全生产委员会办公室文件泰姜安办〔2016〕18号关于印发2016年金属冶炼等行业领域安全生产专项整治方案的通知各镇(街道)人民政府(办事处),各园区管委会,区有关委办局,区有关直属单位:为贯彻落实《区安委会关于组织开展2016年全区安全生产专项整治工作的通知》(泰姜安委〔2016〕4号)要求,现将我区2016年金属冶炼等行业领域安全生产专项整治方案印发给你们,希认真贯彻执行。附件:6.安全生产专项整治组织投入工作方案7.社会福利机构消防安全专项整治工作方案8.房屋拆除安全生产专项整治工作方案9.城镇燃气(小区车库)安全生产专项整治方案泰州市姜堰区安全生产

2、委员会办公室2016年4月21日—14—附件6安全生产专项整治组织投入工作方案为认真贯彻落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》、《泰州市姜堰区安全生产监管保证金实施办法》的要求,强化镇区、企业安全基础,依照《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规以及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)精神,提高责任意识,着力改善镇区、企业安全生产条件,努力遏制企业生产事故,特制定如下方案。一、工作目标通过整治,使全区安全投入进一步制度化,安全生产费用管理进一步规范,安全生产状况得到进一步改善,安全事故得到有效遏制,本质安全度得到进一步提高。二

3、、工作内容(一)安全生产监管保证金和安全风险抵押金的缴纳管理工作。各镇、各部门按照《泰州市姜堰区安全生产监管保证金实施办法》要求,向区安委会缴纳安全生产监管保证金。须缴纳安全风险抵押金的企业按照《财政部安全监管总局人民银行关于印发企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》要求,做好抵押金使用管理工作。(二)提取安全生产专项经费、规范经费使用。各镇(街道、园区)根据《关于进一步加强镇(区)安全生产监管工作的意见》(姜政发〔2012〕114号)要求,按照当年财政预算总收入的一定比例提取隐患排查治理专项资金。—14—(三)督促企业提取安全生产经费、规范经费使用。负有安全生产监督管

4、理职责的部门根据各自职能对企业是否建立健全安全生产经费管理制度,是否明确安全生产费用提取和使用的程序,是否按规定提取和使用安全生产经费进行监督,并会同区财政局抽查部分企业。坚持对企业按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。(四)安全投入其他形式。鼓励企业实行安全生产责任保险等补充形式。三、工作步骤整治工作从2016年7月开始到9月底结束。第一阶段:从现在开始到7月上旬,为宣传部署阶段。在区安委会召开的各镇(街道、园区)、相关部门和单位主要负责人参加的会议上,对专项整治组织收入工作进行动员和部署,明确专项整治组织收入目标、要求和步骤;要求各镇(街道

5、、园区)和相关部门开展多种形式的安全投入宣传教育,提高社会对安全投入认识,营造良好的整治氛围。第三阶段:7月下旬,为督查整改阶段。各镇(街道、园区)和相关部门要组织对所辖企业进行跟踪督查,对企业安全生产投入情况进行检查、监督;负有安全生产监督管理职责的部门根据各自职能会同区财政局开展专项检查,对未按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》提取和使用安全生产费用的企业,由有关部门依法责令其限期改正,有令不行则依法进行处理、处罚。第四阶段:8月初到9月底,为汇总总结阶段。各镇(街道、园区)和相关部门总结专项整治投入工作,对辖区内企业专项整治投入工作进行汇总,并于9月10日前

6、将工作总结报送区安委会办公室。—14—附件7社会福利机构消防安全专项整治工作方案为认真吸取河南鲁山“5.25”养老机构特大火灾事故的深刻教训,切实加强全省社会福利机构火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,守住社会弱势群体的生命红线,自即日起在全区集中开展社会福利机构消防安全专项整治行动。现制订工作方案如下:一、治理目标通过专项治理,对全区区内社会福利机构清查见底、登记造册率达100%,实体性火灾隐患全部进入整改程序并得到有效整改,单位消防安全状况明显改善,进一步健全完善消防安全源头管理和日常管理长效机制,提高社会福利机构的火灾防控能力。二、治理范围和重点(

7、一)治理范围本次专项治理的范围为政府、社会组织和个人举办的养老机构、社会福利院、精神病人福利院、儿童福利院、敬老院、优抚医院、光荣院等社会福利机构和其他由民政部门管理的救助管理站及其托养机构、军休服务管理机构、军供站、救灾物资储备库等机构。(二)治理重点1.建筑是否依法经过建设工程消防验收合格或者进行竣工验收消防备案,需要批准的,是否取得相关部门下发的证书;是否符合设置的基本标准;是否按规定经过年度检查合格;是否办理变更手续,活动是否超出批准范围。2.—14—服务对象居住用房是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建,是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃

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