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1、云南和新疆境外毒品渗透的危害性比较2010年第6期NO.62010云南警官学院Joum~ofYunnanPoliceOfficerAcademy总第83期Sum83云南和新疆境外毒品渗透的危害性比较张昆,李彦明(新疆公安高等专科学校,新疆?乌鲁木齐830011)内容摘要:云南和新疆作为西部省份,分别毗邻"金三角"和"金新月"两大毒源地,境外毒品从南北两个方向夹击入境,使两地毒品违法犯罪活动呈现蔓延发展的态势.新疆毒品犯罪活动,存在许多与"金三角"地区毒品犯罪相同和不同的特点,从新疆当前毒品问题发展的态
2、势和严重性上看,成为"第二个云南"的可能性日益加大,必须引起高度重视.关键词:毒品;渗透;现实危害中图分类号:DF622文献标识码:A文章编号:1672---6057(2010)o6—28一O5无论在地理位置还是所属经济发展圈,新疆和云南都是国家西部大开发的重要省份.西部地区毗邻"金三角"和"金新月"两大毒源地,境外毒品从南北两个方向夹击入境,使西部地区毒品违法犯罪活动呈现蔓延发展的态势.一,云南和新疆是我国毒品危害的重灾区特殊的地理位置和周边环境,使云南省处于全国"金三角"毒品渗透的最前沿,同时也成
3、为最大的毒品受害地和进行禁毒斗争的最前线.从2005年禁毒人民战争开展以来,云南省共查破毒品违法犯罪案件2.6万起,抓获毒品违法犯罪嫌疑人3.2万人,缴获各类毒品23.59吨,易制毒化学品165.93吨.2006年以来,每年仅云南一个省就缴获来自"金三角"的海洛因3～4吨,缴获冰毒等新型毒品2～3吨.云南缴获毒品总数占全国的74.5%左右,虽然比前些年占全国90%的比例下降了许多,但这个比例仍然说明"金三角"地区毒品向云南走私渗透的趋势非常严重.而且到云南贩卖毒品的案犯和毒品流向已涉及全国31个省,市
4、,自治区,其中尤以广东,广西,甘肃,宁夏,新疆等地为甚.受国际,国内涉毒因素的双重影响,"金新月"地区毒品向新疆走私渗透加剧,毒品走私入境案件频发,新疆已成为"金新月"毒品过境中转站,集散地和消费地,对新疆的影响已由潜在威胁变为巨大现实危害.图12000年一2010年上半年新疆破获毒品刑事案件数(起)z啊2睡j—a啊=_,_j哺
5、啊,一,_硼■图22000年一2010年上半年新疆缴获海洛因数量(千克)从上述图中可反映出…,2000年以来,新疆毒品犯罪破案数和海洛因缴获量基本上是呈逐年上升趋势,并持续在
6、高位运行.在破获的案件中,"金新月"地区毒品向新收稿日期:2010—10—19基金项目:本文系2008年新疆维吾尔自治区社科基金项目重大项目《新疆预防"金新月"地区毒品渗透对策研究》(08ZB016)部分成果.作者简介:张昆(1968一),男,新疆警官高等专科学校副调研员,副教授.李彦明(1953一),男,新疆警官高等专科学校党委书记,副校长.抛瑚瑚疆.张昆,李彦明:新疆面临境外毒品渗透的现实危害性疆"多头入境,深度渗透"的现实危害逐年加剧.1991年至2004年,新疆仅查获"金新月"毒品案件2O起,
7、缴获海洛因9.12千克,鸦片43.16千克..20052007年新疆破获"金新月"毒品案件表年份2005拄2006生涨幅2007焦涨幅破获"金新月"毒品案件(起)1024+140%24O抓获犯罪嫌疑人数(人)1476+442.9%50.34.2%缴获海洛因(千克)14.2965.14+355.8%147.387+126.3%从图中反映出,2005年新疆一年缴获的海洛因数量超过了前14年的总和.2008～2010年(一季度)新疆破获"金新月"毒品案件表㈩年份2008拄2009每①2010年(一季度)破获
8、"金新月"毒品案件(起)25104抓获犯罪嫌疑人数(人)49(外籍人员16名)l5(外籍人员8名)9缴获海洛因(千克)95.746.499.276图中反映,2008年虽然破案数,抓获人员数分别只占到全年总数的1.58%和2.59%,但缴毒量却占全年缴获海洛因总量的75.52%.2010年以来,"金新月"毒品对新疆的渗透变得更加直接,贩毒的规模,数量不断增加,走私活动的频率也在加快.一季度全区破获"金新月"毒品同比上升50%,抓获犯罪嫌疑人同比上升60%,缴获海洛因同比增加3.7倍,缴获量超过2009年
9、全年总和.纵观近年来新疆打击"金新月"毒品的数据,无论从案件数量,缴获毒品数量,还是抓获犯罪嫌疑人员上,都位居全国前歹II.二,云南,新疆两地具有相似的区位特征,人文环境和经济发展状况一直以来,从中央到新疆维吾尔族自治区党委政府,从国家禁毒委到公安部,对新疆毒品问题一直都有一种担心,那就是新疆是否可能成为"第二个云南"?应该说,从新疆当前毒品问题发展的态势和严重性上看,这种忧虑是有一定的根据和依据的,这种可能性也是存在的.但每一种犯罪活动都有其内在的规律
