牛田洋快速通道和金砂西路西延

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1、牛田洋快速通道和金砂西路西延打包PPP项目资格预审文件（项目编号:440500-201710-020-0037） 采购人：汕头市交通运输局采购代理机构：广东恒胜建设监理有限公司日期：二〇一七年十月目录第一章资格预审公告1第二章申请人须知10第三章资格审查办法20第四章资格预审申请文件格式26第一章资格预审公告47牛田洋快速通道和金砂西路西延打包PPP项目资格预审公告牛田洋快速通道和金砂西路西延打包PPP项目（项目编号：440500-201710-020-0037），已由汕头市人民政府批准，同意采用PPP

2、模式(政府和社会资本合作模式)进行建设实施，汕头市交通运输局（以下简称采购人）为本项目的实施机构，广东恒胜建设监理有限公司受汕头市交通运输局的委托，现对本项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的社会资本报名参加资格预审。一、项目名称：牛田洋快速通道和金砂西路西延打包PPP项目二、项目编号：440500-201710-020-0037三、项目授权主体：汕头市人民政府四、项目实施机构（采购人）：汕头市交通运输局五、项目咨询机构：北京大岳咨询有限责任公司六、采购代理机构：广东恒胜建设监理有限公司七、采购需求：

3、7.1项目地点：广东省汕头市。7.2项目概况：7.2.1建设规模：（1）牛田洋快速通道项目：主线里程长15.789km，特大桥、大桥长14265.3m/10座，其中牛田洋特大桥为（75.5+166.1+468+166.1+75.5）m公轨共线双层钢桁梁斜拉桥，桥梁比例为90.35%；辅道全长11.850公里；公路等级一级公路结合城市道路功能，设计速度100Km/h。（2）金砂西路西延项目：①金砂西路西延：西起规划牛田洋快速通道，东接现状护堤路，道路全长6.362km，宽40~92m，城市主干路，设计速度

4、60（西港河以西）/60（西港河以东桥上）/30（西港河以东地面）Km/h。②鮀东路：起点为爱民路，终点为金凤西路，道路全长1.88km，宽42m，城市主干路，设计速度40Km/h。③爱民路：起点为金砂西路西延，终点为鮀东路，道路全长1.293km，宽42m，城市次干路，设计速度40Km/h。7.2.2建设投资47（1）牛田洋快速通道项目：静态投资估算916527万元，其中，建筑安装工程费683065万元，设备工具器具购置费3060万元，工程建设其他费用146073万元，预留费用74898万元，其他费用

5、9431万元。（2）金砂西路西延项目：静态投资估算395100万元，其中，建筑安装工程费221500万元，工程建设其他费用28700万元，预备费20000万元，征地拆迁及管线迁移费124900万元。7.3合作模式及范围：本项目拟采取“建设-运营-移交”的方式进行运作，由项目实施机构通过法定竞争程序，选定社会资本与政府指定的出资方合资组建项目公司，项目公司在合作期内投资建设项目，并在建设完成后提供项目运营、维护服务。在运营期内，项目公司通过政府付费方式，以回收建设运营成本，并获得合理回报。项目期满后，项目

6、公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给项目授权主体或其指定机构。7.4付费机制本项目为非经营性项目，项目公司收益来源为政府付费。根据项目实施方案，本项目预算采购金额2385845万元。7.5合作期限合作期共20年，其中建设期3.5年，运营期16.5年。八、申请人资格（一）对于负责本项目投融资和建设管理工作的社会资本，有如下要求：1、供应商可独立投标，也可以联合体形式投标，联合体所有成员不得超过两家且联合体牵头人应是项目公司投资控股方。2、在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、

7、责令关闭或者被撤销等不良状态。3、独立投标的供应商或联合体成员之一，应满足以下所有资格条件：（1）截至投资人招标报名结束之日，最近一年（最近一年是指2016年，下同）净资产40亿元人民币以上；（2）具有不低于项目批准概算的投融资能力，须具有不低于人民币80亿元的银行授信证明或贷款意向书等文件材料；47（3）最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，最近三年平均资产负债率小于或等于85％，最近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、破产或其他不良状态

8、、无重大不良资产或不良投资项目；（4）2007年1月1日至资格预审申请文件递交截止之日，供应商作为投资人在中国境内至少承接过一项合同金额超过30亿元（含）以上的公路或道路PPP项目（以合同为准，PPP项目类型仅包括BOT、BOO、TOT、ROT、DBFO、特许经营模式及以上类型的组合，若合同中明确为PPP项目同样给予认可，不含BT）。4、商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企