兽药生产企业安全生产管理规范及相关分析

《兽药生产企业安全生产管理规范及相关分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、兽药生产企业安全生产管理规范（征求意见稿）编制说明《兽药生产企业安全生产管理规范》编制组二〇一六年十一月目录1项目背景11.1任务来源11.2标准起草单位11.3标准制定过程21.4标准主要起草人及其所做工作32标准编制原则和主要内容依据32.1标准的编制原则32.2标准的主要技术内容32.3主要引用标准73预期社会经济效益分析104国内外现行法律、法规和标准情况105与现行法律、法规和标准的关系106重大分歧意见的处理经过和依据117贯彻标准的理由和措施建议117.1推荐实施标准的理由117.2推荐实施标准的措施建议11《兽药生产企业安全生产管理

2、规范》编制说明1.工作简况1.1标准制定背景及任务来源改革开放以来，我国国民经济高速发展，全国安全生产工作面临的挑战越来越大，安全与发展矛盾日益突出。尤其是2015年8月12日天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生的重大火灾爆炸事故，造成了165人遇难、8人失踪，798人受伤，已核定的直接经济损失达68.66亿元。煤矿、道路交通运输、建筑等领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。安全生产问题频出

3、，给各行各业加强安全生产工作敲响警钟。-12-辽宁省现有兽药生产企业44家，兽药经营单位7000余家，兽用生物制品生产企业3家，兽用生物制品经营单位700余家。由于兽药生产企业存在使用易燃化学试剂车间和粉碎车间、仓储、实验室等生产车间，存放、使用易燃、易爆物品和特殊药品场所的安全设施和措施、消防与安全防护设施，作业场所有毒有害、防尘防爆等防护和安全设施，使用的特种设备安全状况，兽用生物制品生产企业、动物实验室的菌（毒）种的生物安全等均是安全生产隐患。近年来，我国兽药生产产业持续快速发展，生产管理模式逐步趋于专业化、规范化和集约化，为保障兽药投入品和

4、畜产品质量安全奠定了重要基础。在安全生产方面，目前国内并没有兽药生产企业安全生产类标准，为进一步落实企业安全生产的主体责任，全面推进兽药生产企业安全生产工作，深入贯彻落实国家关于安全生产的方针政策和法律法规，亟需一份兼备指导性和可操作性的兽药安全生产管理规范来规范统一兽药生产企业安全生产工作，使兽药企业的安全生产工作有据可依，有章可循。为了保障我省畜牧业经济稳定发展，保障人民群众生命财产安全，更好促进国民经济稳定发展，提高我省兽药生产企业安全生产管理水平，我省在深入调研，广泛征求各方面意见基础上，根据《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省安全生产条

5、例》等法律法规，制定了《兽药生产企业安全生产管理规范》（以下简称《规范》）。1.2标准起草单位辽宁省畜产品安全监察所。1.3标准制定过程（1）安全生产调研-12-2015年初，辽宁省畜产品安全监察所对我省兽药生产企业安全生产工作开展了为期一年的调研工作。通过深入学习相关专业知识及国家有关规定，2016年6月至10月，辽宁省畜产品安全监察所先后组织省内有代表性、规模较大、产品种类较多的兽药生产企业，开展了2次《兽药生产企业安全生产管理规范》征求意见座谈会，广泛征询有关专家意见，逐步改进和完善《规范》内容，总结出一套相对科学、可行的《规范》。（2）检索

6、国内外相关资料2016年3月至4月，完成立项检索及国内外相关文献资料、法律法规、技术规范性文件等的搜集工作。（3）充分征求各方意见2016年6月，辽宁省畜产品安全监察所向辽宁省畜牧兽医局提出编制《规范》的请求。省畜牧局同意我所请求，并将相关项目建议书报送辽宁省质量技术监督局。经审核后，同意立项。同月，辽宁省畜产品安全监察所组织省内有代表性的兽药生产企业等行业龙头和权威单位，开展《兽药生产企业安全生产管理规范》征求意见座谈会，广泛征询有关业内专家意见，逐步改进和完善安全生产管理规范内容，拟定《规范》草案。1.4标准主要起草人及其所做工作序号姓名单位职

7、称／职务承担的工作1朱国兴辽宁省畜产品安全监察所教授、研究员级高级兽医师／所长负责标准总体设计2徐国荣辽宁省畜产品安全监察所教授、研究员级高级兽医师／副所长负责标准总体框架设计和编制具体工作3肖爱波辽宁省畜产品安全监察所教授、研究员级-12-高级兽医师／科长具体编写标准部分内容4王虎辽宁省畜产品安全监察所畜牧师/科员具体编写标准部分内容5卞大伟辽宁省畜产品安全监察所助理兽医师/科员具体编写标准部分内容6牟 洋辽宁省畜产品安全监察所助理畜牧师/科员具体编写标准部分内容7周围辽宁省畜产品安全监察所畜牧师/科员具体编写标准部分内容8林淑敏沈阳伟嘉牧业技术

8、有限公司副总经理具体编写标准部分内容9王树菊沈阳天鹏动物保健品厂厂长具体编写标准部分内容10邹鲲鹏大连三仪动物药品有限公司