关于加强气象财务管理方面的探究

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1、关于加强气象财务管理方面的探究　　摘要：近些年来，随着气象现代化的快速发展，东营市气象局依托全国黄蓝经济开发，充分利用气象部门自身优势，大力开拓气象服务，着力提高气象灾害监测、预警和应急能力，应对气候变化决策服务能力，加快建立现代气象业务体系，积极争取各方面支持。随着各级政府对气象部门支持力度越来越大，资金投入的数量也越来越多，基层台站业务现代化建设及科技服务也取得了长足进步和发展。针对气象部门双重管理的特殊性，有必要对气象财务的来源、支出和分配等方面进行探究，从而使资金合理运作。　　关键词：气象部门；财务管理；气象资金　　中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：1674-17

2、23（2013）04-0156-02　　一、气象资金的组成　　（一）气象资金来源　　自东营市气象局建局以来，气象资金来源变化不大，地方财政拨款一直以来都是其主要资金来源，切每年都有不同程度的递增。气象职工工资收入均有地方财政统一支付，医疗、失业、养老保险及住房公积金也纳入地方财政统一管理。这也体现地方政府对气象事业的支持力度，同时气象部门也加强了对地方政府服务的效益。省局补助收入也是气象资金的一部分来源，主要包括一些统筹项目、考核奖金等。还有一部分来自中央财政的下拨资金，这体现了中央对气象事业的扶持。气象事业服务的经营性业务收入也是气象资金的一部分来源，这类收入需依照国家的税务政

3、策缴纳各项税收。其中包括专业气象服务收入，防雷检测和庆典服务收入等。　　（二）气象资金的支出　　开展业务活动发生的支出，包括气象人员经费（工资等）、公务费、业务费、设备购置维护费等。经营支出是单位在开展专业气象业务活动之外的，非独立核算的经营活动发生的支出。上缴上级支出是指一些非财政补助收入大于支出较多，按规定实行收入上缴办法的事业单位按规定的比例或定额上缴上级单位的支出。气象部门从财政部门和主管部门取得的有指定项目和用途的专项经费，必须单独核算，专款专用，并定期向财政部门或主管部门报告专项资金使用情况。气象财务支出还包括固定资产构建、气象设备维护和更新支出、对个人和家庭的补助支

4、出等等。　　二、加强气象财务管理的建议　　（一）提高气象财会人员素质，着力加强基础性工作　　保证财务工作正常运转，首先需要从事财务工作的人员加强业务学习，提高业务技能，将基础性工作搞好。会计人员要充分认识会计基础工作的重要性，认真学习《会计基础工作规范》的各项规定，不断提高会计基础工作水平。要认识到加强会计基础工作是提高会计工作水平和会计信息质量的保证。认识到会计基础工作既是各单位的内部管理行为，也是社会管理行为。除了财务人员自身的业务综合素质外，也要加强也有关部门的通力合作和协调。因此我们必须重视财务基础工作的重要性，为财务基础工作创造良好的环境氛围，从源头上确保资金安全。一要

5、重视原始凭证获取、填报及审核，使其完整规范，目的是通过原始凭证的获取、填报、传递、审核、更正错情等一系列环节的约束力，以保障会计审核工作的顺利进行；二是理性归纳账簿，并及时登账、对账，结账，规范财务信息的处理，明确会计核算的重点，也可以根据本单位实际情况，定时建立账务、账款及有关资料的核对工作，确保账款、账务、账表，能账账相符。　　（二）加强内部审计，保证气象资金安全　　内部审计机构作为经济监督部门，从其自身的业务性质、职能优势和工作特点在反腐倡廉工作中起到审计先行作用。随着气象部门对中央《实施纲要》的进一步落实，内审对干部权力制约和监督的重要性更加突出，作用更加明显。为了落实中

6、国气象事业发展战略研究成果，各级内审机构要紧密围绕局党组中心开展工作，选择审计项目，确定审计重点，这就要求内审机构必须把部门财务管理的真实性、合法性审计继续作为当前的重要内容来抓，特别是要加强对科技服务和基层台站财务管理的审计监督。要继续加大对预算执行情况的审计力度，规范财务管理，及时发现和纠正违法违规的问题，推进各单位更好地依法行政，合理有效地分配和使用资金。　　（三）建立健全监控制度，规范财务流程　　只有建立完善的财务监控制度，才能保证财务收支及其它经济活动的真实性和合法性，才能有效促进单位加强管理，防范风险，增加经济效益。这在很大程度上取决于单位负责人对内部监控工作的重视程

7、度，只有领导重视，工作才容易顺利进行。领导不重视，监控工作就会有局限性，也很难规范完善财务流程。因此，要把内部监控工作列入领导班子的重要议事日程。加强单位负责人的内控意识，完善内部控制环境。根据工作范围，工作性质和工作任务，建立一套内部监控系统，从组织上和制度上实行控制制度。单位内部监控制度水平的高低直接反应会计核算的效果，影响会计核算的准确性和会计工作质量，因而要做好气象事业单位的财务分析工作，单靠财务人员积极努力工作还不够，还要靠单位领导的重视、协调和　　督促。　　（四）强化