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时间:2018-07-29
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1、关于我国原油成本管理的几个问题 「内容提要」原油成本是反映石油企业管理水平的一个综合指标,石油企业实施低成本战略不但要从技术、工艺和方法上入手,还要重新审视有关的经营观念、管理体制和生产方式。分析原油成本的递增性、成本降低与成本控制的关系、中外原油成本的对比性、原油成本控制机制等有关我国石油企业原油成本的几个问题,建立成本控制机制是石油企业实施低成本战略的关键。 「关键词」原油成本/递增性/中外原油成本对比/成本控制 「正文」 随着国际原油价格的起伏跌宕,人们对原油的开采成本也越来越重视,因为低
2、成本是化解价格风险的一剂良药,所以它也是国际大石油公司的重要经营战略之一。由于产品的生产成本是反映企业管理水平的一个综合指标,是企业中各种因素共同作用的结果,所以成本的降低要涉及到企业的各个方面。我国的石油企业在实施低成本战略的过程中,不但要从技术、工艺方面采取措施,还要对石油企业传统的经营观念、管理体制、生产方式等进行重新审视,用正确的思想来指导低成本战略的实施。 一、原油开采成本递增性的客观规律质疑 原油开采成本的递增性是指随着一个油田(区块)的持续开采,其单位开采成本不断上升的现象,这种现象被
3、很多人认为是石油开采的特殊规律,并以此规律来指导油田的生产经营,进而从国家争取了若干优惠政策,如成本项目中的油田维护费。但是国际大石油公司的原油开采成本却没有随着油田开采程度呈现上升的趋势,例如英国北海油田的生产成本,到了开采的后期,其每桶成本只有一二美元。另一方面从一般经济学原理看,当一项投资形成一个完整的生产(服务)设施,并以此设施为基础对外提供产品或服务时,该设施投入使用初期的生产(服务)成本水平和中后期的生产(服务)成本水平相比,由于设施使用的初期要回收原始投资(一般是以折旧的方式),其生产(服
4、务)成本水平一般要比中后期的生产(服务)水平高。虽然设施使用的中后期维修费用要高于初期,但一般情况下设施的维修费要低于设施的折旧费,所以无论从国外石油公司的实际情况看,还是从一般经济学原理看,原油开采成本递增性的现象不应该存在。但我国石油企业的原油开采成本却普遍存在递增性的现象,即使在原石油天然气总公司1995年实施了“投资不增、成本不升”的战略后,原油开采成本的上升势头也没有被遏制住。在此,我们不得不重新审视我国原油开采成本不断上升的真正原因。 从实际情况看,我国原油开采成本随着开采的持续不断上升主
5、要有以下几方面原因。5 1.对某一油田(区块)开发、生产设施的连续投资。我国石油企业的传统做法是,当一个油田(区块)投入开发以后,为了减缓油气自然递减速度,在已经完成钻井、管线、泵站、道路等各项投资后,继续以打加密井、扩边井,建管线、泵站,道路的维护等各种方式继续进行投资,而且这种资本性的支出被作为收益性的支出,以油田维护费的名义直接计入成本,许多矿区建设的费用也以油田维护费的名义直接列入成本,这两种原因使得原油生产成本不断攀升。另外,在这种生产方式下,无法划分一个油田(区块)的建设期(投资期)和生产
6、期(回收期),也就无法准确计算一个项目的投资回收期、净现值等指标。 2.增产措施的大量采用。增产措施主要指注水、注气、酸化、压裂、调堵解剖,有的还采用三次采油措施。这些措施所发生的费用要远远超出一般的维修费用,在油田(区块)开采的中后期,措施费用要占到操作成本的30%—40%。 3.勘探区域的封闭性。在现行的油气勘探管理体制下,各石油开采企业基本上是“画地为牢”,只能在某一特定区域内进行勘探开发,不能在国内外进行勘探区域优选,这样勘探、开发的顺序自然是从易到难,先浅后深,当容易开采的区块开采到目前技
7、术所达到的程度后,就去开采难度较大的区块,这必然造成开采难度越来越大,使单位开采费用上升。 4.管理粗放。虽然从90年代初期石油企业提出以效益为中心,但长期的以产量为中心的指导思想,以前所形成的观念、体制、制度还有一定的惯性,新的经营观念也需要新的体制和制度来保证,长期以来石油企业缺乏有效的成本控制的机制,却经常有为了产量而“不惜血本”的行动,几乎年年都有“上产会战的战役”,管理的粗放必然造成浪费严重,成本上升。 上述成本递增的原因都是在特定的经营观念下由特定的行为造成的,这种经营观念就是“以产量为
8、中心,多出油、快出油”,缺乏投资回收的理念,在新的经营观念下这些原因都是可以消除的。(1)对一个区块的连续投资,实际上是对开发方案的改变,开发方案的改变对于投资控制和成本控制都是很不利的,也使开发方案的评价失去了作用。虽然地下情况是复杂的,但在目前的技术条件下,我们完全可以制定出和地下情况相符合的开发方案。如果地下情况没有研究清楚,就制定开发方案,随着开发的持续,必然造成开发方案的调整,这种调整就会带来费用的上升。(2)增产措施的主要目的是
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