广东创建全民助残健身工程示范点

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1、-19-广东省创建全民助残健身工程示范点实施方案为推动残疾人体育健身，促进残疾人身心健康，省政府将全民助残健身工程示范点创建工作列入2015年“十件民生实事”之中。为落实省政府工作要求，完成全民助残健身工程示范点创建任务，推动残疾人事业和全民健身事业发展，根据《广东省人民政府关于印发2015年省政府重点工作实施方案的通知》（粤府函〔2015〕36号）精神，制定实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”-19-重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话为指导，将残疾人健身纳入国家公共体育服务体系建设，扎实推进基本公共体育

2、服务均等化，努力实现广大残疾人体育权利平等和机会均等。一、任务目标2015年内，在全省创建121个全民助残健身工程示范点。二、阶段工作目标第一季度：制定《广东省创建全民助残健身工程示范点实施方案》和《广东省全民助残健身工程示范点创建工作标准》；安排专项经费；召开专题工作部署会议。第二季度：选点，在全省确定121个培育点；对场地进行无障碍改造；培训基层残疾人健身指导员；配发安装残疾人健身器材；编印《残疾人健身方法手册》，制作残疾人健身方法光盘。第三季度：传授残疾人健身方法，指导残疾人开展健身活动；建立残疾人实名制健身工作档案。第四

3、季度：督导、检查、验收及绩效评估。三、牵头单位和参与单位牵头单位：广东省残疾人联合会参与单位：广东省体育局四、示范点建设要求（一）性质。公益性。（二）地点。位置适中，交通便利，优先选择辖区内公共体育场（馆）、公立公园、残疾人服务机构、社区服务机构等。-19-（一）场地。具有室内健身房和室外健身场所，其中室内健身房面积60平方米以上，室外健身场所200平方米以上。场地通水通电，达到无障碍建设和消防等要求。（二）器材。配备适合残疾人健身的设施和器材，要求至少可供残疾人开展5个以上的健身项目。（三）人员。配备至少2名兼（专）职残疾人体

4、育健身指导员或社会体育指导员，为残疾人提供健身指导服务，并定期组织开展残疾人体育活动。一、示范点工作内容（一）建立实名制残疾人健身档案，辖区内持证残疾人建档率达到90%以上。（二）培训各类残疾人掌握适宜的体育健身方法。（三）指导残疾人开展个性化健身活动。（四）免费提供场所和设施，供残疾人开展健身活动。室内健身房每周开放5天以上，每天开放时间不少于6小时。（五）为无法外出残疾人提供免费上门指导服务。（六）组织残疾人开展形式多样、内容丰富的体育健身活动。（七）宣传推广残疾人体育健身知识和健身方法。（八）动员辖区内机关企事业单位、社会

5、组织和志愿者为残疾人提供相关服务。二、主要措施-19-（一）加强组织领导省残联和省体育局联合成立广东省全民助残健身工程办公室（以下简称“省助残健身办”，临时机构，创建任务完成后自动解散），在省政府督查室的指导和督导下，组织开展全省创建工作。牵头单位负责人是省残联柯沫夫副理事长，参与单位负责人是省体育局曾晓红巡视员，省助残健身办设在省残联宣传文体部。各任务地在当地政府领导下，将全民助残健身工程示范点创建工作纳入当地政府督办事项，明确政府分管领导和牵头承办、参与单位及负责人，成立相应临时机构，制定本地实施方案，组织实施本地创建工作。

6、（二）密切部门合作残联与体育行政部门各司其职，密切配合。残联将创建工作列为残疾人事业年度重点工作，做好组织协调、经费落实、无障碍改造、器材配备、残疾人组织、活动开展和日常管理等工作。体育部门将残疾人健身纳入公共体育服务和全民健身计划范畴，做好技术指导、健身项目培训、健身方法宣传推广、竞赛组织等工作；同时制定优惠政策，免费或优惠向残疾人开放公共体育服务设施；有条件的地方，在公共体育场（馆）中安排残疾人健身专用场所，安排一定的资金用于场地无障碍改造、宣传推广等开支。（三）落实专项经费省安排省级工作经费，用于基本健身器材配发、-19-

7、残疾人健身指导员培训、残疾人健身宣传资料编印、表彰牌匾制作等。各任务地安排专项配套资金，用于场地改造、设备维护、易耗品和个性化健身器材采购、残疾人健身培训、体育竞赛组织、宣传和示范点日常运作费用等；有条件的地方，可对参与健身的残疾人，给予适当的交通或误工补贴。（一）形成长效机制助残健身是项长期性、常态化的工作。各任务地要从本地实际出发，制定出台有利于残疾人参与健身活动的政策和将残疾人健身纳入全民健身计划的具体措施，将助残健身经费纳入创建之后的日常年度财政经费预算，建立健全工作体系，形成长效工作机制。（二）加强工作管理一是加强创建

8、工作管理。按照科学布局、辐射全省的原则，合理分布全省121个示范点；根据示范点的场地建设要求，择优选址；按照县报、市核、省批的程序，严格审批程序；采取公开招标的方式，采购、配发残疾人健身器材和进行场地无障碍改造；认真按照财经纪律，规范使用工作经费；加强工作督导，