哈尔滨工信委行政处罚自由裁量权基准电子公示表格

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1、哈尔滨市工信委行政处罚自由裁量权基准电子公示表格序号违法行为法律依据实施主体违法情节处罚标准1窃电，指以不交或少交电费为目的，非法使用电能的《中华人民共和国电力法》（2015年修正）第七十一条盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款;构成犯罪的，依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。《黑龙江省反窃电条例》（2007年1月19日公布）第四十一条违反本条例规定窃电，尚未构成犯罪的，由电力行政管理部门责令其停止违法行为、补交电费；对居民用电户并处窃电金额一倍罚款，对非居民用电户并处二倍以

2、上五倍以下罚款。哈尔滨市工业和信息化委员会不予处罚情节轻微违法情节初次实施窃电行为；窃电时间不超过6个月；性质一般；能主动承认违法行为的，积极消除窃电行为造成的后果和影响；对造成的损失及时进行补偿的。责令停止违法行为，补交电费，窃取居民用户的，处窃电金额1倍罚款；窃取非居民用户的，处窃电金额2倍罚款较重违法情节实施过窃电行为2次及以上；窃电时间超过6个月不超过12个月；窃取电量较大；能主动承认违法行为的，积极消除窃电行为造成的后果和影响；对造成的损失及时进行补偿的。责令停止违法行为，补交电费，窃取居民用户的，处窃电金额1倍罚款；窃取非居民用

3、户的，处窃电金额3-4倍罚款严重违法情节实施过窃电行为2次及以上；窃电时间超过12个月；窃取电量巨大；不主动承认违法行为的，不积极消除窃电行为造成的后果和影响；对造成的损失不及时进行补偿的。责令停止违法行为，补交电费，窃取居民用户的，处窃电金额1倍罚款；窃取非居民用户的，处窃电金额5倍罚款10序号违法行为法律依据实施主体违法情节处罚标准2重点用能单位未按照规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的违法行为《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令[2016]第48号）第八十二条的规定：　重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告

4、或者报告内容不实的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。哈尔滨市工业和信息化委员会不予处罚情节未及时报送能源利用状况报告的，按市工信委下达的《责令改正通知书》要求，限期内已改正的。不予处罚轻微违法情节未及时报送能源利用状况报告的，限期内未按市工信委下达的《责令改正通知书》要求整改，逾期仍未报送的。处以1万元罚款较重违法情节不听劝阻，拒不按整改要求进行落实的；在执法人员对违法行为进行调查取证过程中，故意隐瞒事实，隐匿、销毁违法行为证据，企图逃避检查的。处2万元以上4万元以下罚款严重违法情节有妨碍公务、暴

5、力抗法行为；对检举人、举报人及执法人员实施打击报复的。处5万元罚款43节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位,无正当理由拒不落实规定的整改要求或者整改没有达到要求的违法行为《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令[2016]第48号）第八十三条重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的，由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以下罚款。第五十四条管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重

6、点用能单位，管理节能工作的部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要求，限期整改。哈尔滨市工业和信息化委员会不予处罚情节违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的。不予处罚轻微违法情节主动消除或者减轻违法行为危害后果；配合执法人员查处其他违法行为有立功表现的。处10万元以上15万元以下罚款较重违法情节不听劝阻，拒不按整改要求进行落实的；在执法人员对违法行为进行调查取证过程中，故意隐瞒事实，隐匿、销毁违法行为证据，企图逃避检查的。处15万元以上25万元以下罚款严重违法情节有危及国家安全、公共安全、人

7、身健康和生命财产安全，并造成严重后果的违法行为；有妨碍公务、暴力抗法行为；对检举人、举报人及执法人员实施打击报复的。处25万元以上30万元以下罚款10序号违法行为法律依据实施主体违法情节处罚标准4重点用能单位未按照规定设立能源管理岗位和聘任能源管理负责人，并未按规定报管理节能工作的部门和有关部门备案的违法行为《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令[2016]第48号）第八十四条：“重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的，由管理节能工作的部门责令改正；拒不改正的，处一

8、万元以上二万元以下罚款。”哈尔滨市工业和信息化委员会不予处罚情节违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的。不予处罚轻微违法情节能主动消除或者减轻违法行为危害后果；配合执法人员查