陕西省技术引进和设备进口标准化审查实施办法

陕西省技术引进和设备进口标准化审查实施办法

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时间:2018-07-29

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1、陕西省技术引进和设备进口标准化审查实施办法  第一章总则  第一条根据国家标准局、国家计委、国家经委、国家科委和对外经济贸易部联合颁发的《技术引进和设备进口标准化审查管理办法(试行)》,为加强我省技术引进和设备进口标准化工作的管理,保证技术引进和设备进口项目(以下简称引进项目)的经济效益得到充分发挥,特制订本实施办法。  第二条凡由陕西省组织实现的引进项目,均属本办法管理范围,其具体内容是:  1、从国外购买的设备制造技术和产品生产技术;  2、与国外企业合作设计、合资经营制造的产品;  3、进口成套设备(包括生产线)

2、及大型关键设备;  4、为引进技术所需进口的单项设备。  纯属向国外返销的产品和零星进口的单项设备,不属本办法管理范围。但零星进口的单项设备,各引进单位应参照本办法的要求自行审查。  第三条在技术引进和设备进口工作的全过程中,如项目建议书、出国考察、可行性究研、谈判签约、人员培训、项目的实现和验收等,都要加强标准化工作,要有熟悉标准化业务的专家或专业技术人员参加。引进项目的主管部门和省标准局,应加强对这项工作的领导。  第二章引进项目标准化工作的组织管理  第四条为做好引进项目的标准化审查工作,省计委、省经委和省科委的

3、引进项目批准文件和计划抄送省标准局;省经贸厅批准的引进项目合同的批文,也抄送省标准局。  第五条引进项目的标准化审查与整个项目的查审一起进行,凡属我省组织实现的引进项目,省标准局或由该局委托的有关部门参加审查。  第六条引进项目主办单位组织引进工作的“专门班子”中,要有标准化人员或熟悉标准化工作的管理、技术人员参加,并负责组织有关专业人员进行标准化工作。  第七条主办单位在进行引进项目的可行性研究时,需作标准化分析研究,提出标准化分析报告,报省标准局(分析报告格式见附表一,一式两份,一份作为引进项目可行性报告的补充件,

4、另一份存省标准局)。  第八条引进项目在谈判签约后,应提出标准化工作在谈判中落实情况的总结报告,报省标准局(总结报告格式见附表二,一式两份,一份作为合同审批申请书的补充件,另一份存省标准局)。  第九条引进项目的审批部门,在审查引进项目的可行性研究报告和审批合同时,如发现未进行标准化审查的不予审理。  第三章引进项目的标准化审查工作  第十条引进项目标准化审查的原则和注意事项,按《技术引进和设备进口标准化审查管理办法(试行)》第四条、第五条的规定进行。  第十一条项目建议书的标准化工作  1、项目建议书的标准化分析  

5、(1)拟引进项目同几个主要工业发达国家的国家标准、协(学)会标准、公司(企业)标准的对比分析,着重分析标准的先进性、完整性和系统性。  (2)对引进项目产品标准与国内同类产品标准主要技术性能指标的对比。  (3)引进项目中的标准与我国标准体系关系的初步分析。  (4)产品系列型谱、能源利用、计量制度、环保、安全、卫生等与我国标准是否一致。  2、对引进项目的建议  (1)哪个国家或公司的产品标准技术水平先进,有利于提高我国的生产技术水平,与我国的技术政策接近,适合我国的国情。  (2)哪个国家或公司标准与国际标准一致或

6、采用国际标准的程度较高。  (3)哪个国家或公司标准与我国标准体系相协调,有利于改善我国标准体系。  第十二条出国考察人员在标准化工作方面,应拟订考察提纲,着重了解国外产品技术水平、标准结构、标准的系统性、完整性以及生产方式,生产能力、人员素质和管理水平等方面的标准化工作内容,并收集有关的标准资料。  第十三条可行性研究报告的标准化工作  引进项目可行性研究报告的标准化分析是在项目建议书的基础上作进一步的系统分析。  1、可行性研究的标准化分析  (1)分析引进项目的标准体系与我国标准体系的关系,以有利于促进、健全和改

7、善我国标准体系。  引进技术的标准和我国现行国家标准、专业标准协调一致的,应采用我国标准;若我国现行标准不能满足引进技术的要求或暂无相应的标准时,可直接采用国际标准;如国际标准也低于引进标准时,则采用引进技术的标准。  (2)按引进项目内容的不同,对引进项目的标准与我国现行标准作相应的分析:  A.引进制造技术应对产品标准、试验方法标准、产品系列型谱、主要性能规范、质量标准、使用环境条件、原材料、工艺标准、配套的附件系统、配合关系、安装尺寸、连接尺寸、连接件的参数、标准件、外购件、计量制度以及基准传递等进行分析。  B

8、.成套设备进口,应从使用环境条件(温度、空气净化、光照、腐蚀等)、配套技术要求、计量制度、能源结构、供电制度(电流、电压、工业频率等)、控制系统技术参数及性能要求、管理系统的技术参数要求、附件备件供应来源、材料供应等进行分析。  当成套设备进口项目按其制造产品的质量进行考核验收时,亦应对产品标准和试验方法标准进行分析。  (3)引

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