端正执法思想 规范执法行为努力提升全市检察机关执法办案水平

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1、端正执法思想规范执法行为努力提升全市检察机关执法办案水平 端正执法思想规范执法行为 努力提升全市检察机关执法办案水平 同志们： 　　这次会议是经市院党组决定召开的，也是继全市检察长会议、办案安全会议之后召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是结合规范执法行为、促进执法公正活动的开展，认真总结近一段时间以来，全市检察机关在执法工作中的正反两方面经验，进一步研究解决如何在实践中更好地端正执法思想、规范执法行为、强化办案希安全，提高执法水平和倪办案质量。这次会议之贵所选择在本周六、周日堑召开，主要是基于以下张三方面考虑。一是深刻钠反思、认真总结

2、前段工邢作，使大家更好地统一傈思想、集中精力，扎实骤有效地做好今后工作。饱二是利用周六、周日开年会是有意打破近三年来竭节假日不开会的常规，脑使大家对这次会议印象舷深刻。恰逢昨天又是4慕月1日，既是一个月的樟开端，又是第二季度的烟开端，也容易记住，权跑当我们的办案安全警示普日，今后每年延续下来恒。三是利用休息日召开伞会议，可以使大家减少猎干扰，提高会议效果。司既是纪检监察工作会议劝，也是检察长座谈会，迢既是贯彻落实全省纪检泽监察工作会议精神，促益进全市检察机关队伍建殉设及文明执法、安全办滑案工作进步发展的动员啪会，也是吸取教训、振私奋精神，

3、坚决实现XX肺年既定目标的誓师会。醒这次会议的主题之一，低是围绕规范执法行为、泄强化办案安全进行的，溅可以说这既是一个老话防题，也可以说这是一个吟常说常新、而又紧迫，欧事关全市检察机关执法渗水平、执法形象的话题沙。现在我们的工作已经器进入第二季度，可以说咋进入了办案的黄金阶段枣，这段时间如果不切实央抓好、抓实规范执法行芬为和办案安全工作，就渝极有可能发生新问题或学事故。因此说，我们利公用休息日召开这次会议唾，而且又安排了这么多予的学习内容，从很大程显度上讲也希望大家能通泵过这次会议认真学习一袁些东西、思考一些东西辙、落实一些东西，把这匙次

4、会议作为时刻提醒自儒己的一次“终身性记忆壁”，形成“终身性理念陕”，时刻绷紧规范执法肖和办案安全这两根弦，荔紧紧围绕执法规范化建院设这个基本任务，下大学力气、立说立行，亲历纠亲为、抓出成效。昨天懒我们就规范执法行为、俺加强办案安全等方面的铭内容进行了测试，十个湿基层院又分别汇报了各盏自一季度工作和在规范筑执法行为方面的一些做霞法、存在的问题和下步游打算。市院几个部门的兆同志分别从各自角度就衔规范执法行为、加强办君案安全问题对相关文件敲进行了解读，都很好。嘱春英同志就纪检工作涉遥及到的相关办案问题提岛出了要求。可以说，这再次会议开的形式比较

5、新绽，效果比较好，收到了攘预期效果。下面根据市狞院党组的讨论意见，结维合昨天大家的学习讨论歌，我再讲三点意见。 一淬、规范执法行为的重要窑性和必要性 　　谈到这无个问题，大家可能会觉齐得，这不是一个很简单炸而 　　又老生常谈的问是题吗？重要性和必要性僧我们都知道。但是为什焙么我要重提这个问题呢柬？我认为这是一个常提校常新，要时刻在思想中芽不断警醒的话题。回顾添我们的执法办案，之所滨以会出现这样或那样的评问题，从很大程度上讲羽就是我们在头脑中还没旭有真正的把规范执法行宙为的重要性、必要性落悦到实处，还没在自己的佳思想深处真正打上烙印设。存在

6、说起来重要、干狮起来次要，忙起来不要设的现象。或者说，对重挪要性、必要性的认识理投解还停留在表面化的程庶度上，“知其然”不知粕其“所以然”。认识的财局限性，必然会导致行昧为的简单性。对执法规眯范化的重要性、必要性赶，我认为首先应该从构非建和谐社会需要方面来叶认识。构建社会主义和企谐社会是时代发展的要怖求，其追求的基本价值占取向是实现人与自然、吓人与社会的协调发展。诛作为宪法定位下的国家胎法律监督机关，它的基孺本价值取向是通过履行睡职责来实现社会的公平店正义，而履行职责的基懈本手段是执法办案，就定是说我们要通过加大办镐案力度，追求办案效果会

7、，进而实现构建和谐社邑会的目标。今天我还想低强调一下实体与程序并舍重的问题。我们知道，蝉司法公正是普遍认同的囱准则，可以说公正是执鸿法的灵魂，是执法的终原极目的。当然司法公正宽首先要求要有公正的法制律，但有了公正的法律尸并非就有公正的结果。掘因为立法所确定的一般音公正由于法律规范本身斌的局限性，在适用个案盛时这种一般公正并不能答必然地转化为个别公正鸯，而是有待于能动的司国法活动。公正的程序是贮能动司法活动的准则。轻所以说，程序公正是看您得见的公正，是正义对氮法律的基本要求。我们锡应该把违犯办案程序上酗升为也是“错案”的高哺度来认识。因为如

8、果我沏们在执法办案中无论是荫不严格按照实体法或程路序法的要求来执法，都拯会出现这样或那样的问馈题，对我们来说，都是及一种不和谐，对构建和佰谐社会来说更是一种不贼和谐。这就要求我们在尖执法办案中