宝丰推进级电子商务进农村综合示范

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1、宝丰县推进省级电子商务进农村综合示范县建设实施方案（征求意见稿）根据国务院办公厅《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号）和《河南省电子商务进农村综合示范县（市）项目实施和资金使用工作指南》（豫商建〔2017〕4号）等文件精神，为进一步优化宝丰县农村电子商务发展环境，提升宝丰县农村电子商务发展水平，扩大就业创业渠道，增强宝丰县特色农副产品的市场竞争力，同时推进宝丰县电子商务进农村综合示范工作，结合宝丰县农村电子商务发展实际，特制定本实施方案。一、总体思路以《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号）精神为指针，按照“政府推动

2、、企业主体、市场运作、合作共赢”的原则，以创建省级电子商务进农村综合示范县为抓手，优化农村电子商务发展环境，积极探索建立促进农村电子商务发展的体制机制，明晰建设目标，发挥电子商务拓市场、促消费、带就业、稳增长的作用，提升我县农村电子商务应用水平。—35—宝丰县将在专项资金的支持下，针对农村电商物流成本高、农特产品上行难、人才缺乏、仓储物流中心和公共服务缺失等突出“短板”，进一步完善和建设县级电商公共服务中心和仓储物流中心，乡、村两级电商服务站点及物流服务体系，农特产品上行及农村电商培训体系等。同时充分发挥电子商务优势，培育和壮大农村电子商务经营主体，搭建农村电子商务公共服务平台

3、，加快农村电子商务支撑保障体系建设，强化农村电子商务宣传教育和培训，促进农村电子商务普及应用，建设完善农村电子商务配送及综合服务网络体系，不断提升宝丰县农村电子商务应用水平，努力开创宝丰县农村电子商务发展新局面。二、工作目标（一）总体目标经过三年努力，电子商务服务体系和发展环境日臻完善，全县农产品上行瓶颈有效破解，电子商务市场主体和人才队伍日渐壮大，电子商务应用范围和人群不断扩大，全县电子商务实现高速健康发展。至2020年底，全县电子商务交易额同比增长率在20％以上，农副产品、工艺品等网络销售额形成一定规模，同比增长20％以上。建成县级电子商务公共服务中心和仓储物流中心各1个，

4、打造13个乡镇级服务站和262个以上村级服务站点，初步建成县乡村三级电商物流配送体系，形成电子商务应用更加广泛，保障体系更加健全，配套服务更加完善的农村电子商务新格局。（二）具体目标1.农产品电子商务供应链体系建设。至2020年底，依托我县白酒、米醋、汝瓷、花椒等特色产业，培育区域农产品品牌1-2个，打造3－5—35—个系列农村产品品牌，建成县级电子商务公共服务中心和仓储物流中心各1个，乡（镇）物流中转站13个，村级物流点262个以上，县-乡-村三级物流配送体系畅通便捷。2.农村电商公共服务体系建立健全。至2020年底，建成运营1个宝丰县电子商务公共服务中心、13个乡（镇）级电

5、子商务服务站及262个以上村级电子商务服务点，形成以县电子商务公共服务中心为引领，乡村电子商务服务站点为支撑的农村电商公共服务体系。3.农村电商培训工作取得实效。至2020年底，全县培训基础设施建立健全，累计完成电商人员培训10000人次以上，实现每个重点贫困村中至少有1名电商扶贫人才，每个乡镇至少有1名电商骨干人才，全县形成由高端人才引领、专业人才支撑、应用群体广泛的立体化电商人才体系。三、实施内容（一）建立宝丰县农村电子商务公共服务中心县电子商务公共服务中心作为全县电商创业创新基地，设立运营中心、特色农产品展示中心、电商培训中心、电商产业孵化中心。负责“县域电子商务公共服务

6、系统”建设、运营、推广、维护整体工作。将中心打造成集运营服务、数据统计、电商咨询、电商培训、电商支撑服务等功能于一体的综合服务管理中心。线上统筹全县农特产品全网络销售运营服务，线下组织县域产品资源形成产品库、建设线下展销中心。—35—公共服务中心下设品牌部，搜集组织县域特色农产品资源，帮助生产企业、专业合作社优选产品并完成拍摄、文字编辑，形成县域产品资源库，使农产品转化为农产商品，最终转化成网货。有选择地对产品进行品牌、商标注册，打造县域特色品牌，一方面为电商创业者提供品牌支撑，另一方面通过全网营销体系进行县域产品整合式网络销售。公共服务中心下设运营部，负责技术支持，针对县域电

7、子商务公共服务系统，开展整体营销推广，创造原产地网络文化，展现县域电子商务进农村特色亮点，对乡、村服务站点进行日常培训、指导和维护。公共服务中心与国内外第三方平台合作开设地方馆，加强与淘宝、京东、苏宁等知名平台合作。通过整合县域白酒、米醋、汝瓷、花椒等产品资源，给有志青年提供创业平台，拓宽县域农产品网络销售渠道。（二）物流配送体系建设1.建设农产品电商物流园。采取PPP等投融资模式，立足宝丰县特色农产品资源优势和豫中农产品集散区位优势，整合、提升宝丰县及周边的农副产品、农资等批发交易市场服务