黄河禹门口至潼关河段十三五治理工程环境影响报告书

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1、黄河禹门口至潼关河段“十三五”治理工程环境影响报告书（简本）委托单位：陕西黄河河务局/山西黄河河务局编制单位：黄河水资源保护科学研究院二〇一七年一月II前言禹门口至潼关河段处于黄河中游，是内蒙古托克托至潼关北干流的下段部分，称小北干流，全长132.5km。黄河为晋、陕两省的天然界河。禹潼河段泥沙大量淤积，河道宽浅，水流散乱，主流游荡不定，历史上素有“三十年河东，三十年河西”之说。剧烈的河势变化经常引起主流坐湾淘刷，塌岸、机电灌站脱流严重；河床淤积致使河槽排洪能力下降，沿河群众经常受到洪水威胁，住在高岸的居民一再搬迁。河势游荡多变，使滩地难以固定，两岸群众常常因争地发生水事纠

2、纷，带来了严重的社会问题。为了归顺主流、稳定河势、维持中水基本流路，达到护村、护岸、护站并有利引水的目的，根据《黄河流域综合规划》《黄河流域防洪规划》，拟对黄河禹门口至潼关河段河道进行综合治理。通过本工程的建设，禹潼河段以自然滞洪沉沙作用为基础，结合水沙条件、河势变化情况，减轻塌滩塌岸引起的滩地塌毁和高岸、耕地、村庄塌毁；兼顾稳定河势，减少主流游荡范围，保证两岸大型机电灌站引水安全；改善个别河段不利河势，归顺支流入黄流路。本项目的环境影响评价工作在实地踏勘和调查，现状监测基础上，针对工程施工期对生态环境、环境敏感区、水环境、声环境等带来的不利影响，提出预防或减轻环境影响的对

3、策和措施；提出施工期和运行期环境监测和管理计划，使工程建设尽量不降低所在地区及其周围区域的环境质量，保证工程顺利施工和正常运行，充分发挥工程的经济效益、社会效益和环境效益，促进工程所在区域生态环境的良性发展。II目录前言1目录I第一章工程概述11.1工程地理位置11.2流域规划及其实施情况11.3前期工作概况11.4现状防洪工程存在的主要问题及治理的必要性21.5本次工程概况21.6工程总布置及主要建筑物31.7施工组织设计31.8建设征地及移民安置规划5第二章工程分析72.1工程建设与相关法规、政策及规划的符合性分析72.2工程方案环境合理性分析82.3环境影响识别与评价

4、因子筛选92.4工程影响因素分析9第三章环境质量现状调查与评价113.1水文泥沙113.2陆生生态113.3水生生态193.4水环境233.5环境空气质量现状监测与评价243.6声环境质量现状监测与评价243.7土壤环境质量现状监测与评价24第四章环境影响预测与评价254.1水文情势影响预测与评价25II4.2水环境影响分析284.3陆生生态环境影响分析294.4水生生态环境影响分析314.5声环境影响分析344.6环境空气影响分析354.7固体废物环境影响分析354.8自然保护区环境影响分析354.9水产种质资源保护区环境影响分析38第五章环境保护措施435.1生态环境影

5、响保护措施435.2水土流失防治措施485.3施工期环境保护措施495.4环境空气保护措施505.5声环境保护措施505.6固体废弃物处置措施51第六章评价结论与建议526.1综合评价结论526.2建议52II第一章工程概述1.1工程地理位置黄河禹门口至潼关河段“十三五”治理工程位于黄河中游工程禹门口至潼关河段，治理长度132.5km。项目区共涉及陕西、山西两省2个市8个县（市），其中陕西省涉及渭南市韩城市、合阳县、大荔县、潼关；山西省涉及运城市、芮城县、永济市、临猗、万荣县。1.2流域规划及其实施情况黄河是世界上最复杂、最难治理的河流之一，为解决黄河洪水威胁大、水资源短缺

6、、水土流失和水环境恶化等问题，国务院先后批复了《黄河近期重点治理开发规划》（国函【2002】61号）、《黄河流域防洪规划》（国函【2008】63号）、《黄河流域综合规划》（国函[2013]34号）等规划来指导黄河的治理工作。2008年，国务院以国函【2008】63号文批复《黄河流域防洪规划》，提出力争到2015年，初步建成黄河防洪减淤体系，基本控制洪水……初步控制游荡性河段河势；到2025年，建成比较完善的防洪减淤体系，基本控制洪水和泥沙。2013年3月国务院以国函[2013]34号文批复的《黄河流域综合规划》中对禹门口——潼关河段提出：“根据近年来的河势变化情况，规划新建

7、续建工程21处，工程长度55.727km，其中控导工程42.207km，护岸工程13.520km。规划加高加固现状工程26处、长104.694km。”1.3前期工作概况小北干流自1985年交由黄委统一管理后，根据“黄河禹门口至潼关河段河道治导控制线规划意见”、《黄河流域防洪规划》，先后开展了《98可研》、《05可研》两期工程建设。规划安排新建、续建的55.727km河道工程中，《98可研》已完成5315.257km，《05可研》已完成11.861km。目前还剩余28.609km未实施。1.4现状防洪工程存在的主要问