国家级计划生育优质服务先进区验收标准

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1、附件国家级计划生育优质服务先进区验收标准评估项目及分值评估主要内容评估标准调查方法扣分因素得分综合管理（共125分，每项25分）1.推进综合改革，加快工作新机制建设。形成行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式。听汇报，查阅出台的文件等资料。未出台加快新机制建设的文件扣2分。2.出台并落实相关政策和具体措施，对计划生育家庭进行奖励。建立健全有利于人口和计划生育工作的利益导向机制和社会保障机制，并层层落实。听汇报，查阅资料，和育龄群众座谈。未出台计划生育家庭相关奖励政策的扣5分，出台但落实不到位的扣2分。3.坚持党政

2、主要领导亲自抓、负总责，将人口与计划生育工作纳入本地区国民经济和社会发展计划。县、乡两级党委政府重视人口计划生育工作，纳入重大事项督察范围，定期听取汇报、解决重大问题。听汇报，查阅有关资料。未落实的扣2分。4.协调相关部门齐抓共管计划生育优质服务工作。相关部门（组织、人事、财政、宣传、卫生、公安、民政）履行职责。听汇报，抽查部分部门责任书等有关资料。1个部门不落实扣2分。5.群众对计划生育工作的评价。群众满意率达90%以上。同群众座谈，进行问卷调查。每降低1个百分点扣2分。合计评估项目及分值评估主要内容评估标准调查方法扣分因

3、素得分基层组织（共150分，每项25分）6.县、乡级计划生育机构稳定，编制落实。人员结构合理，适应工作需要。区、县人口和计生部门配备医学专业的副局长。听汇报，查看编委资料、任职文件等。落实不到位扣2分。7.县、乡级计划生育技术服务机构人员、设施严格按《计划生育技术服务管理条例》及其配套文件的规定配置。有咨询等类别技术人员；设施配备符合《从事计划生育技术服务的机构设置标准》和《计划生育技术服务项目评审基本标准》。听汇报，查阅相关证件，现场考察县乡级计划生育服务站。人员、设施有一项不能达到要求扣2分。8.村级两委班子及计生组织健

4、全，计划生育工作有力。计划生育村民自治村达90%以上。听汇报，查资料。每降低1个百分点扣2分。9.实行竞争上岗、公开选拔、定期培训和绩效考核制度。公务员专业培训率达90%以上；技术人员岗位培训、继续教育得到落实。查看绩效考评、培训档案等资料，抽查个人继续教育证书。培训率每降低1个百分点分别扣2分。1名行政执法人员未配行政执法证扣2分。10.专业技术人员的职称考试、晋升及执业（助理）医师、护士注册等渠道畅通。及时组织专业人员职称考试、评职、执业资格注册等活动。查看资料，与专业技术人员座谈。符合相关条件的专业技术人员不能及时考试

5、、注册扣2分。11.人口计划生育干部掌握相关人口计生知识。乡级计划生育干部知识知晓率达95%以上。问卷测验，查阅学习记录。成绩合格率每降低1个百分点扣2分。合计评估项目及分值评估主要内容评估标准调查方法扣分因素得分政策法规（共60分，每项30分）12．深入开展便民维权活动，全面推进人口和计划生育依法行政。执法过程程序化、执法文书规范化、执法监督社会化（注：《决定》和《纲要》的要求）；近三年无违法行政行为；行风评议名列本地前10名。听汇报，查阅相关资料。行风评议不在前10名扣2分。发生恶性案件的一票否决。13．深入贯彻实施《信

6、访条例》，依法及时办理信访事项。初信初访结案率达95%以上；进京上访达标，无上访老户、无集体访、无恶性案件，按期结案率达95%。查阅当地信访登记、办理资料。每降低1个百分点扣2分；不达标或未实现“三无”的扣2分。合计评估项目及分值评估主要内容评估标准调查方法扣分因素得分发展规划（共130分，其中，第14项30分，其余每项25分）14．积极采取措施应对第四次生育高峰，低生育水平稳定。三年合法生育率达97%以上；没有突破与市签订的《责任书》人口出生率计划。听汇报，看微机信息等相关资料。每降低1个百分点扣5分。近三年多孩率高于0.

7、1%或突破人口出生率计划的一票否决。15．依法发放《计划生育服务手册》、审批《生育证》，生育政策得到落实。按照省、市相关规定，层层落实。听汇报，看资料，入户访谈待孕或在孕妇女。落实不到位扣2分。16．统计信息及时准确。县乡建立育龄妇女信息管理系统，实现管理信息与服务信息的连通。统计信息及时率100%，准确率达95%以上。已婚育龄妇女信息覆盖率达98%以上。核对微机信息资料，走访部分育龄妇女。每降低1个百分点扣2分。17．建立和实行定期汇集、分析、使用群众需求信息的制度，将群众需求作为决策的主要依据。信息需求、使用制度得到落实

8、。查看群众需求信息系统及相关资料。未建立相关信息需求制度或有制度未得到有效落实的分别扣5分。18．薄弱村帮扶有成效。计划生育薄弱村控制在5%以下，近两年帮扶转化率达到85%。听汇报，查阅资料和微机信息，随机访谈。薄弱村高出1个百分点或帮扶转化率降低1个百分点分别扣2分。合计评估项目及分值评