贵州脱贫攻坚驻村工作队

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1、贵州省脱贫攻坚驻村工作队工作手册中共贵州省委组织部贵州省扶贫办中共贵州省委党校二〇一七年十一月8989让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。——十九大报告89贫困不除，愧对历史；群众不

2、富，寝食难安；小康不达，誓不罢休。——孙志刚89形势和任务改革开放以来，党和国家实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章；党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，高位强力推动精准扶贫、精准脱贫，开创了扶贫开发事业新局面，开启了中国特色社会主义新时代。我们唯有不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，方能决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会。一、贵州省脱贫攻坚的形势贫困落后是贵州的基本省情。贫困地区是贵州同步全面小康最突出的短板，深度贫困地区则是短板中的短板。深

3、度贫困地区这个硬骨头啃不下来，这个短板补不齐，贵州与全国同步全面建成小康社会的任务就难以实现。决胜脱贫攻坚，是举全省之力，向贵州这片土地千百年来的贫瘠开刀，向一代又一代的贫穷宣战；决胜脱贫攻坚，是贵州经济社会发展的历史性机遇。我们要抓住这个难得的历史机遇，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施好大扶贫战略行动，坚决打赢脱贫攻坚战。当然，这是一场硬仗。在党中央国务院的大力支持下，在省委省政府的正确领导下，经过全省人民的共同努力，贵州的脱贫攻坚取得了极大的成效。2016年，全省共减少贫困人口120.8万人，全省贫困发生率比2015年降低

4、3.4个百分点。在脱贫攻坚实践中，也积累了很多好的经验和做法，如六盘水农村“三变”改革、威宁精准识别“四看法”、惠水易地扶贫搬迁“五个三”改革配套经验、安顺“塘约经验”等。其中一些做法得到了中央领导同志的充分肯定，在全国引起了广泛关注，被誉为脱贫攻坚“贵州样板”。但是，贵州的脱贫攻坚任务还很艰巨。截至2016年底，贵州尚有贫困人口372.2万，全省贫困发生率10.6﹪。尤其是深度贫困地区，面临的问题还很突出，14个深度贫困县贫困人口多达115.6万人，约占全省贫困人口的三分之一。脱贫攻坚工作中还存在脱贫质量不高、帮扶工作不实、扶贫举措

5、不够精准等现象，扶贫工作还需进一步完善。二、贵州省脱贫攻坚的任务89为深入贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面推进贵州深度贫困地区脱贫攻坚工作，实现2020年贵州与全国同步全面建成小康社会，2017年8月6日，贵州省委、省政府在贵阳召开了全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会。2017年8月29日，贵州省委、省政府决定，集中精力、集中火力，组织发动2017年脱贫攻坚秋季攻势。自此，贵州脱贫攻坚新一轮攻势拉开了序幕。（一）扛起政治责任打赢深度贫困地区脱贫攻坚战，促进贫困人口脱贫，是增强“四个意识”的具体行动，

6、是我们必须完成的重大政治任务、重大历史使命、重大发展机遇、重大工作举措。要认真贯彻党中央作出的打赢脱贫攻坚战的各项部署，把脱贫攻坚工作放到全面建成小康社会中去思考，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央，在思想上政治上行动上始终同中央保持高度一致，主动向中央要求的脱贫攻坚任务看齐，明晰思路、倒排时间、落实责任、强力推进，坚决啃下深度贫困地区这块硬骨头。（二）落实基本方略在脱贫攻坚进入破解深度贫困的新阶段，必须结合深度贫困地区自身的特点，采取更加切实有效的办法，努力实现精准扶贫、精准脱贫。要做到扶持对象精准，特别要精准识别因灾、因病、因残

7、、年老等方面的贫困户。要做到项目安排精准，特别要针对产业发展水平低、基础设施不足、社会事业滞后等问题，来精准安排扶贫项目。要做到资金使用精准，规范扶贫资金使用监管流程，拓宽扶贫融资渠道，确保每一分钱用到“刀刃”上。要做到措施到户精准，对贫困村、贫困户实行差别化扶持、精准化帮扶，提高帮扶措施的针对性和实效性。要做到因村派人精准，充实、配强驻村工作组，增强农村脱贫第一线核心力量。要做到脱贫成效精准，对建档立卡的贫困户实行动态管理，逐户销号，做到脱贫到人。（三）转变工作作风要坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，察实情、办实事、求

8、实效。要带着感情帮扶，心中要始终装着老百姓，拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到条件较差和情况复杂的地方去。细化驻村工作责任制和考核措施，确保驻村干部人在、心在、状态在。要落实帮扶措施，实行“人盯人”89战术，对帮