福建省公路管理局国省干线示范路建设

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1、福建省公路管理局国省干线示范路建设专项支出绩效评价报告根据《福建省财政厅关于开展省直部门2016年度专项支出绩效自评工作的通知》（闽财绩函〔2017〕1号），我局高度重视，组织成立了以单位主要领导为组长、分管领导为副组长、财务处及业务处室负责人和经办人员为成员的绩效管理领导小组，并聘请福建广业会计师事务所人员组成绩效评价工作小组，开展国省干线示范路建设专项支出绩效评价工作。现将有关情况报告如下：一、专项支出项目概况(一)项目单位基本情况根据省政府1992年综338号文件规定，我局的主要职责是：制定路网规划

2、，审核公路建设和养路计划；对公路法规、专业人才培养、财务管理和审计监督等方面工作，实行行业管理和业务指导等，目前的主要工作任务是：负责对全省普通公路国省干线建设项目进行前期工作的审核审批，对建设程序、市场、资金、质量与安全进行监督管理，参与公路规划；农村公路项目建设的督查推进、指导培训及省级抽检；负责全省公路养护行业管理、养护市场监管及专养公路养护计划的制定、实施、检查和落实；对公路法规、财务管理和审计监督等方面工作，实行行业管理和业务指导；对全省公路稽征系统实行人、财、物垂直管理，具体负责公路养路费、客

3、货运附加费的征收、稽查和管理工作；对普通公路路政实行行业管理等。(二)项目基本情况1、项目立项依据《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）、《交通运输部关于印发“十二五”公路养护管理发展钢要的通知》(交公路发〔2011〕505号)、《福建省交通运输厅关于印发福建省交通运输“十二五”发展规划的通知》（闽交规〔2011〕46号）、《福建省公路管理局关于印发普通干线“美丽交通生态公路”三年行动实施方案的通知》（闽路养[2013]33号）。2、项目涉及的范围及主要内容以科学发展观为统领，围绕“一个中心、三个

4、推进、五个提高”开展“美丽交通生态公路”创建活动，营造更加“畅通、安全、舒适、美观”和更加“生态、和谐及富有地域特色和文化品位”的国省干线公路环境，为进一步适应经济社会发展新要求和人民群众新期待，努力构建美丽交通，更好地服务海西交通运输发展和建设交。3、项目总体性目标至2016年底，围绕“一个中心、三个推进、五个提高”和“三化五优”的总体要求，实施普通国省干线示范路建设200公里。二、专项支出项目实施基本情况（一）项目的组织管理情况1、项目执行情况结合我省新一轮国省道路网规划，继续创建“美丽交通生态公路”

5、，按照每个设区市至少创建一条省级“美丽交通生态公路”为原则，到2016年底，计划总实施里程不少于200公里,通过实施路面改造、安保、灾防工程等养护专案工程，进一步提升我省国省干线路况、安全及服务水平。实际完成养护里程241.29公里，完成率为120.65%。1、采取的纠偏相关措施加强督查纠偏，采取“省局不定期抽查”和“市局每月定期检查”相结合的方式。省局不定期进行现场抽查，对发现的问题将及时通报督查情况；各市局应抽调工程技术等相关人员组成工作检查组，每月对养护情况进行现场检查。通过加强检查监督，有效推动工

6、程的落实，确保施工质量和进度。3、为保障项目实施遵循和制定的管理制度及执行情况为进一步加强国省干线示范路建设项目管理，提高项目资金使用效率，我局严格按照《福建省交通运输厅专项资金管理暂行办法》、《福建省交通运输厅关于印发2012年绿色交通“生态长廊”建设实施方案的通知》的要求，对我省公路国省干线示范路建设进行行业监管、统筹计划编报等事项，并积极组织开展抽检、核销工作，落实省级补助政策，确保省级补助资金有效利用。我局印发了《福建省公路管理局关于印发普通干线“美丽交通生态公路”三年行动实施方案的通知》（闽路养

7、[2013]33号）、福建省公路管理局关于印发《福建省“美丽交通生态公路”创建标准化指南》的通知（闽路养[2014]115号）、福建省公路管理局关于印发《福建省普通专养公路标准化养护指南》的通知（闽路养[2015]152号），保证我省国省干线示范路建设项目的有效实施。（二）项目资金使用情况根据《福建省交通运输厅关于转发2016年度部门预算批复的通知》（闽交财〔2016〕3号）安排国省干线示范路建设项目预算资金3,000.00万元，实际到位资金3,000.00万元，资金到位率100.00%；下达至各地市公路

8、局资金2,997.10万元，资金使用率99.90%。财务管理情况较好，按照规范的财务管理制度和严格的资金使用流程，并执行有力，做到财会信息真实、全面。三、专项支出项目绩效分析（一）项目绩效评价工作开展情况按照《福建省财政厅关于开展省直部门2016年度专项支出绩效自评工作的通知》（闽财绩函〔2017〕1号的要求，结合国省干线示范路建设项目的特点，对专项支出绩效评价体系进行完善，开展绩效评价。本次绩效评价采取定量与定性分析相结合，