阳江区三旧改造项目用地

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1、阳江市市区“三旧”改造项目用地补缴地价计收办法第一条为优化土地市场配置，进一步规范我市市区“三旧”改造项目用地补缴地价工作，根据国家和省土地管理法律法规的相关规定，并结合我市实际情况，制定本办法。第二条本办法所称阳江市市区指江城区、阳东区、海陵岛经济开发试验区、阳江高新技术产业开发区。第三条“三旧”改造项目用地协议出让补缴地价款计收方法根据《广东省人民政府关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）第（十一）条“……所涉及的划拨土地使用权，可采取协议方式补办出让手续，涉及补缴地价的，按地级以上市人民政府的统一规定办理”、第（十二）

2、条“……涉及补缴地价的，按地级以上市人民政府的统一规定办理”和第（二十五）条“鼓励各地探索利用社会资金开展‘三旧’改造。除鼓励土地权利人自行改造外，对由政府统一组织实施‘三旧’—7—改造的，可在拆迁阶段通过招标的方式引入企业单位承担拆迁工作，拆迁费用和合理利润可以作为收（征）地（拆迁）补偿成本从土地出让收入中支付；也可在确定开发建设条件的前提下，由政府将拆迁及拟改造土地的使用权一并通过招标等公开方式确定土地使用权人。市、县人民政府可以探索引入市场主体参与‘三旧’改造的具体方式”的规定，制定以下补缴地价方法：经批准的“三旧”改造项目，以协议方式补办出让土地手续的

3、，按“三旧”改造方案（规划）要求拆迁完毕并经“三旧”部门（房屋征收办）出具意见后，国土部门办理用地手续，按照如下规定补缴地价款。（一）基准容积率允许值下限“三旧”改造项目用地的基准容积率允许值下限根据“三旧”相关规定具体确定。比如总用地面积在5.0万平方米以上的旧厂房改造项目，其基准容积率允许值在2.2-2.4，2.2为基准容积率允许值下限。（二）补缴地价收缴方法1.“三旧”改造项目用地规划条件规定的容积率小于或等于“三旧”相关规定所约定的基准容积率允许值下限的“三旧”改造项目用地应补缴地价的计收。（1）旧厂房改造项目应补缴地价的计收。①属完善历史用地手续的，

4、按划拨用地转为出让用地的规定补缴地价款。②旧厂房“三旧”改造项目，涉及改变用途，其用地规划条件规定的容积率小于或等于“三旧”—7—改造项目基准容积率允许值下限出让的，补缴地价为宗地评估地价（按出让用地、新规划用途、基准容积率2.0、绿地率≥30%、建筑密度≤28%、建筑限高≤80米评估）减去旧厂房改造项目范围内土地及地上房屋（附着物）的评估价和征收（拆迁）补偿等费用。（2）旧城镇、旧村庄改造项目应补缴地价款的计收。旧城镇、旧村庄“三旧”改造项目，其用地规划条件规定的容积率小于或等于“三旧”改造项目基准容积率允许值下限出让的，补缴地价为宗地评估地价（按出让用地、

5、新规划用途、基准容积率2.0、绿地率≥30%、建筑密度≤28%、建筑限高≤80米评估）减去旧城镇、旧村庄改造项目范围内土地及地上房屋（附着物）的评估价和征收（拆迁）补偿等费用。2.“三旧”改造项目用地规划条件规定的容积率大于“三旧”相关规定所约定的基准容积率允许值下限的“三旧”改造项目用地应补缴地价款的计收。（1）旧厂房改造项目实施“三旧”改造后不改变原用途，只提高容积率的，不再补缴地价款。（2）旧厂房改造项目实施“三旧”改造后改变用途的，其用地规划条件规定的容积率大于“三旧”改造项目基准容积率允许值下限出让的，补缴地价款先按小于或等于“三旧”改造项目基准容积

6、率允许值下限的“三旧”改造项目用地应补缴地价计收办法进行计价后（该项应补缴地价小于零时按零计算），再加上宗地超出“三旧”—7—改造项目基准容积率允许值下限相应的部分补缴地价为宗地“三旧”改造项目用地应补缴地价。（3）旧城镇、旧村庄改造项目，其用地规划条件规定的容积率大于“三旧”改造项目基准容积率允许值下限出让的，补缴地价为小于或等于“三旧”改造项目基准容积率允许值下限出让的宗地评估地价（按出让用地、新规划用途、基准容积率2.0、绿地率≥30%、建筑密度≤28%、建筑限高≤80米评估）加上宗地超出“三旧”改造项目基准容积率允许值下限相应的部分补缴地价再减去改造范

7、围内土地及地上房屋（附着物）的评估价和征收（拆迁）补偿等费用。3.“三旧”改造项目涉及的边角地、夹心地、插花地办理出让手续缴纳地价款的，按该项目规划土地用途评估地价计收。4.用地行为发生在1987年1月1日之后、2007年6月30日之前的旧厂房、旧城镇、旧村庄改造用地需完善历史用地手续的，须先按省国土资源厅的违法用地处罚标准进行处罚后，再按上述规定办理。违法用地处罚的标准按《广东省国土资源行政处罚自由裁量权实施标准》的上限执行。5.“三旧”改造项目用地根据上述规定补缴地价款后，按新的规划条件规定签订出让合同。（三）宗地评估地价核定宗地评估地价、宗地超出“三旧”

8、—7—改造项目基准容积率允许值下限部分