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时间:2018-07-29
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1、博罗县医疗机构设置规划(2016-2020年)为加强我县医疗机构的宏观管理,合理配置和利用医疗卫生资源,改善和提高医疗卫生服务能力,根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》(国办发〔2015〕14号)、《中共广东省委广东省人民政府关于建设卫生强省的决定》(粤发〔2015〕15号)、《中共惠州市委惠州市人民政府印发关于建设卫生强市打造健康惠州的实施意见的通知》(惠市委发电[2016]54号)、《关于印发惠州市2016-2020年医疗机构设置规划的通知》(惠市卫[2016]299号)等文件精神,依照《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》
2、、《医疗机构设置规划指导原则》的规定,结合我县医药卫生改革与发展的实际,编制本规划。一、指导思想深入贯彻党的十八届五中全会和全国卫生与健康大会精神,围绕“建设卫生强县,打造健康博罗”,牢牢把握强基创优建高地的主线,加快卫生发展转型、提升卫生服务能力,推动医药卫生体制改革向纵深发展,科学实施医疗机构设置规划,加快医疗资源的均衡优质布局,建立健全多层次城乡医疗服务体系,为全面惠及全县人民健康提供有力的卫生保障。二、现状分析“十二五”-21-以来,我县进一步深化医药卫生体制改革,推进基层医疗卫生改革和县级公立医院改革,加快城乡三级医疗服务体系建设,推进社会办医健康发展,
3、提高医疗资源的配置效率,基本形成了布局逐步合理、层次逐步清楚、功能逐步到位、分工逐步明确的覆盖城乡的医疗卫生服务体系,医疗卫生服务能力进一步提高。(一)社会、经济发展和人口状况博罗县位于广东省东南部,珠三角的东北端,惠州的西北端,总面积2858平方公里,2015年,全县常住人口106.28万人,城镇化率55.67%;全县户籍人口88.38万人。其中男性人口为44.82万人,女性人口为43.56万人。户籍总人口中农业人口为49.51万人,占56%,非农业人口为38.87万人,占44%。人口出生率为12.75‰,比上年下降0.18个千分点;死亡率为5.79‰,比上年下
4、降0.16个千分点;人口自然增长率为6.96‰,比上年下降0.02个千分点。辖17个镇、1个风景名胜管理区,343个村民委员会、28个居民委员会2796个村民小组;人口密度为每平方公里373.5人(总人口)。十二五期间地区生产总值突破500亿大关,2015年达547.12亿元,年均增长14.1%;人均生产总值达51365元,年均增长13%;社会消费品零售总额149.31亿元,年均增长8.6%;固定资产投资285.29亿元,是2010年的2.4倍。成为全省唯一的全国县域经济百强县,排名逐年提升,2015年位居83名;连续四年位列广东县域经济综合发展力前三甲;入选“2
5、015中国县域综合竞争力百强”;获评全国县级文明城市提名城市、省文明县城、中国十佳深呼吸小城和十佳宜居县等荣誉称号;连续荣获全国、全省双拥模范县称号。-21-(二)居民健康水平和医疗服务需求1.居民健康状况:2010年平均寿命76.32岁,2015年人均期望寿命达到77.5岁。全县孕产妇死亡率下降到0/10万,婴儿死亡率下降到2.12‰。2015年,全县60周岁以上户籍老年人口有12.49万,占全县户籍人口的14.13%,比2014年增长3%。2016年8月,我县获评“世界长寿之乡”,百岁老人占总人口的10.1/10万。2.疾病谱和死因谱:我县城乡居民两周患病率按
6、疾病系统分类,排在前3位的依次为:呼吸系统疾病、循环系统疾病、消化系统疾病。2015年博罗县出院病人疾病死亡率前5位顺位为:急性心肌梗死、慢性阻塞性肺病、脑内出血、慢性缺血性心脏病(冠心病)、脑梗死。慢性非传染性疾病仍成为危害博罗县居民健康的主要问题,按照死亡谱分类统计排在前10位的依次是:心脏病、恶性肿瘤、脑血管疾病、呼吸系统疾病、损伤及中毒、内分泌营养代谢病、消化系统疾病、泌尿系统疾病、神经系统疾病、肌肉骨骼和结缔组织疾病。(三)医疗资源现状和利用情况1.医疗卫生机构现状:截止2015年底,全县共有各级各类医疗机构640间,其中县直医疗卫生计生机构8间(县人民
7、医院、县中医医院、县妇幼保健院、县卫生监督所、县疾控中心、县计生服务站、县慢病站、县上坪医院),乡镇卫生院22间,村卫生站343间,村卫生室123间,民营医院5间,门诊64间,个体诊所39间,工厂、学校、农(林)场等医务室共36间。-21-政府办非营利性医疗机构410间,非政府办非营利性医疗机构1间,营利性医疗机构229间。2.医院床位:截止2015年底,全县编制床位2991张,其中公立医院编制床位1215张,占40.6%,基层医疗卫生机构编制床位1263张,占42.2%,社会办医院编制床位513张,占17.2%。3.卫生人力资源:截止2015年底,全县拥有卫生人
8、员5455
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