在全县安全生产大检查工作部署会上的讲话

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1、在全县安全生产大检查工作部署会上的讲话县人民政府副县长黄作盛（2013年6月20日）同志们：按照会议安排，下面，我讲四方面意见。一、深刻吸取近期全国几起重特大事故教训，认真学习贯彻落实各级领导对安全生产工作批示指示精神进入五月以来，全国连续发生一次性死亡10人以上的重特大安全生产事故8起，造成239人死亡。特别是6月3日6时许，吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司发生火灾事故，121人遇难，76人受伤。面对当前严峻形势，各级领导多次作出重要指示，要求切实抓好安全生产工作。6月5日，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强安全生产工作。强调安全生产是经济持续健康发

2、展的基本前提，是促进经济转型升级的重要抓手。各地区、各部门要坚持以人为本、安全发展的理念，始终绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，须臾不可松懈，在预防和治本上下更大功夫，坚决遏制重特大事故发生。一是迅速开展全国安全生产大检查，全面排查治理安全生产隐患，做到不留死角、不走过场，对查出的问题实行“零容忍”10，列出清单、限期整改，并公布检查结果。构建隐患排查治理的常态化机制。二是铁腕打击非法违法和违规违章生产行为，依法严惩违法犯罪。对事故多发地区开展专项督查。三是切实抓好重点行业和领域的安全生产工作，开展煤矿安全治本攻坚，建立健全煤矿安全长效机制，做好消防、危险化学品等领域和人员密

3、集场所的安全整治工作。落实汛期防范措施，严防自然灾害引发安全事故。四是强化安全生产责任体系建设。对企业责任不落实、政府监管不到位、失职渎职的，一律严格追究、严厉问责。抓住重大事故、典型案件，对责任人从严重处，决不手软。以有效的问责机制，提高政府执行力。五是加强安全生产基础工作，创新监管方式，完善法规制度，加大科技投入，实行精细化管理。强化从业人员特别是高危行业从业人员的安全教育，提高全社会安全意识，夯实安全生产基础。６月６日，正在国外访问的习近平总书记就做好安全生产工作作出重要指示：“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要吸取血的教训，痛定思痛，

4、举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患，切实防范重特大安全生产事故的发生”。６月７日下午，国务院召开了全国安全生产电视电话会议，部署安全生产工作。6月3日，吉林火灾事故后，市委书记孙政才就进一步加强全市安全生产工作要求认真分析研究全市安全生产形势，在预防和治本上下大功夫。务必“严”字当头、“落实”到位。10安全意识必须进一步强化；安全责任必须切实落实；安全监管必须全面到位；非法违法违规违章生产行为必须依法严惩。要全面认真地开展安全生产隐患排查，在全面加强安全生产各项工作的基础上，突出重庆市重点，特别是煤矿等各类矿山安全、消防、地质灾害预防、交通安全

5、等，确保全市安全生产形势平稳，确保人民群众生命财产安全。6月8日,黄奇帆市长在市政府第12次常务会议上指出：一是要强化安全发展意识,时刻绷紧安全生产这根弦;二是要严格落实安全生产责任,加强督查考核,注意在督查中多些逆向思维,进一步加强对全体市民的安全教育;三是要狠抓隐患排查,在全市掀起一轮隐患大排查、大整治的攻坚行动;四是扎实推进“打非治违”行动,重拳出击、铁腕整治;五是“双基”工作要跟上,抓安全工作要从基本面着手,该投入的要舍得投入,该保障的要坚决保障,基础牢了,基层强了,安全工作才会根本好转。6月13日，县长罗成主持召开第27次政府常务会议。他强调：安全生产工作必须做

6、到“五个优先”。一是安全职责优先。各单位必须坚持抓生产必抓安全，抓建设必抓安全，抓业务必抓安全。二是隐患排查治理优先。安全隐患排查整治是抓好安全生产工作的首要方法。隐患排查、整治销号率要达到100%。三是一线执法优先。通过执法及时解决安全生产领域的突出问题。安监干部，要敢于斗硬，敢于触及矛盾。四是资金安排优先。安全监察监管所需要的资金要优先安排，必要时还可以提前预拨。10五是安监人员配置优先。各单位安监干部调整，必须报县安监局和组织人事部门审批，做到换人不能换安监职责。二、准确把握全县安全生产形势，积极解决工作中的难点问题截止目前，全县共发生统计口径内事故5起、死亡7人，

7、与去年同期8起9人相比，事故起数和死亡人数分别下降37.5%和22.2%。较大事故得到遏制，全县没有发生较大事故。煤炭、危化、烟花爆竹、城市建设等多领域没发生安全生产事故。总的来看，全县安全生产形势趋于稳定向好发展，但仍存在着较高风险，一是下半年是较大事故的易发阶段，从近三年的情况分析，较大事故均发生在下半年。二是正值主汛期和高温季节，按照安全生产事故特点和规律，目前已进入安全生产事故易发、多发期。三是非法违法生产经营建设行为在部分行业出现反弹、现象。巩固成效差。四是作风不实，沉不下去，安全隐患排查不全面不彻底，治理不落实。五