喀什地税信息管税存在的问题及对策建议【最新】

喀什地税信息管税存在的问题及对策建议【最新】

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1、喀什地税信息管税存在的问题及对策建议【内容提要】信息管税,是指充分利用现代信息技术手段,以解决征纳双方信息不对称问题为重点,以对涉税信息的采集、分析、利用为主线,树立税收风险管理理念,完善税收信息管理机制,健全税源管理体系,加强业务与技术的融合,进而提高税收征管水平的一种新型税收征管方式。地税机关作为政府重要的经济管理部门,税收管理的信息化建设更是首当其冲。如何深入推进信息管税,以适应深化征管改革大环境的要求,是喀什地区地税系统当前面临的迫切任务。【关键字】信息管税税收征管近几年,随新疆地税深化征管改革步

2、伐,喀什地区地税系统大力推进信息管税,取得阶段性成果。继2009年综合征管软件成功上线运行后,又逐步成功推行了财税库银横向联网、房地产一体化、微机定税、财产与行为税税源监控管理平台、税收风险管理平台、涉税外部信息交换平台等以信息化为支撑的征管辅助媒介,征管质效显著提高。但经过不断实践,发现喀什地税在涉税信息、征管数据的采集、分析、利用,及利用信息管税的深广度上还存在着一些问题,成为信息管税推进过程中不可忽视的障碍。一、喀什地税信息管税工作现状(一)受税务干部综合素质制约,信息技术和税收征管结合的进程减缓。

3、信息管税要求税务干部对地税的业务有全面的了解,对计算机技术有深层次的认识。就目前的情况看,40喀什地税还远远没有达到这个水平,有的税务干部计算机操作水平较低,还停留在只会打字的水平;有的对相关应用软件操作不熟练,经常出现操作失误产生垃圾数据。而近年来,上级部门不断推行诸如微机定税系统、风险管理平台等税收辅助系统。其目的就是为了合理配置征管资源,建立以风险管理为导向的分类分级专业化管理机制,形成科学的征管模式。但是,很多干部无法准确把握信息管税的本质和内涵,在实际工作中,并没有充分利用各类系统收集信息资源,

4、实现分析、预测和监控,无法做到有机结合。(二)受数据质量限制,信息技术和税收征管结合的效果不明显。信息数据采集与利用是税收征管信息化建设的基础,而数据的质量是信息管税推进的核心。目前,喀什地区地税系统掌握的可用于分析应用的数据信息还不够多,数据信息的真实性、准确性仍不够高。虽然通过努力协调,喀什地区行署下发了《喀什地区综合治税实施办法(试行)》,规定了相关职能部门需向税务机关传递的涉税信息,但由于缺乏相应的责任追究手段与监督机制,许多部门对此仍然重视不够,缺乏参与的主动性,个别部门甚至认为此项工作与己无关

5、,只会增加自身的额外负担,而不予理会,获取的资料也是不尽客观、有水分,这也是长期以来税收征管水平难有大幅提升的主要原因之一。(三)受软件应用影响,信息技术和税收征管结合的深度与广度不够。喀什地税40信息化建设的硬件环境已基本上满足信息管税的需要,但征管软件信息系统的开发设计及其应用还有待规范。同时,单一操作软件系统过多,没有进行较好的整合,如:税收风险管理平台对涉税疑点进行扫描时,仅能从征管软件中提取基础数据、申报数据及财务报表相关数据进行分析,从涉税外部信息交换平台获取的信息并不能很好的利用,很多纳税申

6、报以外的指标,只能通过手工采集,不利于通过计算机进行涉税信息评估分析,无形中增加了税务干部的工作负担。(四)受机制流程限制,信息技术和税收征管有机结合的加速度缺失。喀什地税积极探索、不断尝试信息管税的途径与方法,机制建设仍不够完善。作为一项全局性工作,在实际推进过程中,系统内部人少户多、职能分散、资源配置不合理,各部门信息管税职责不够明确等因素越发凸显,而业务流程与环节上也不够明确、没有理顺,难以做到紧密衔接。二、加强信息管税的对策及建议在全国税收征管和科技工作会议上,国家税务总局副局长宋兰提出了当前和今

7、后一个时期税收征管和科技工作的指导思想,即:确立信息管税思路,树立税收风险管理理念,健全税源管理体系,加快信息化建设,提升队伍素质,提高征管质效,逐步实现税收征管现代化。可见,信息管税是税收征管工作思路的重大变革,是税收征管的核心业务之一。针对上述信息管税工作中存在的主要问题,喀什地税40应着重从以下几个方面开展工作,有效提升信息管税工作质效。(一)加大教育培训力度,切实提升干部整体素质。一是要提高认识。通过举办培训、座谈会、考试等形式加强宣传辅导,让每个干部牢固树立信息管税的理念并贯穿于整个税收征管过程

8、。二是要提升培训质量。针对不同层次的人员展开不同内容不同形式的培训,通过强化培训计算机应用水平和各种税收管理软件操作水平,造就一支既懂业务,又懂计算机,还懂数据分析运用的综合素质的队伍,提升善用信息化手段来促进征管质量和效率的能力。三是要充分发挥主观能动性。引导干部正确处理好信息化手段与自身能动性的关系,通过信息管税工作的全面实施,带动征管质效和服务质量的提升。(二)提升数据信息质量,为信息管税夯实基础。按照信息化处理的要求,

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