我国城市图书馆多元供给的困境分析——基于公共物品视角

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1、我国城市图书馆多元供给的困境分析——基于公共物品视角2010年4月第3o卷第4期现代情报JournalofModemInformationApr．，2010vo1．3ONo．4·图书馆管理·我国城市图书馆多元供给的困境分析基于公共物品视角王春兰张超(重庆大学贸易与行政学院，重庆400044)[摘要]以公共物品的视角分析我国城市图书馆由单一供给体制向多元供给体制转变的原因，发现城市图书馆在多元化供给中存在公益性与盈利性的矛盾，政府与市场供给边界模糊；协调机制缺失，重复建设严重；多元化供给中政府的职责不明确等问题，提出在城市图书馆多元供给中，政府应完善相关法律法规

2、，为各供给主体进入城市图书馆领域创造条件；构建合理的交流合作机制；厘清多元化供给中各供给主体之间的关系；政府角色重新定位等对策以促进城市图书馆的健康发展。[关键词]准公共物品；城市图书馆；多元化；对策[中图分类号]G251[文献标识码]c[文章编号]1008—0821(2010)04—007><93—04AnalysisontheDilemmaofMulti--institutionalSupplyinourCountry’SUrbanLibraries——FmmthePerspectiveofPublicGoodsWangChunlanZhangChao(T

3、radeandAdministrationInstitute，ChongqingUniversity，Chongqing4OO044，China)【Abs喇]Thispaperanalyzedthei<9;ea~nthatthesingle—supplysystemchangesintothemulti—institutionalsupplyinoururbanlibrariesfromtheperspectiveofpublicgoods．Itfoundthaturbanlibrariesinmulti—institutionalsupplyhadl

4、otsofproblem，suchassupplybounda~ambiguity，seriousoverlapping，unclearrelationsanddutiesineachsupplyingsubject．Inordertosolvetheseproblems，thispapersuggestedthatinmulti—institutionalsupply，thegovernmentshouldimprovetherelatedorderandlawandprovidetheconveniencesforeachsupplyingsIectsto

5、getintothisarea，andsetareasonablecommunicationsystem．Be—sides，thegovernmentshouldcIaIitherelationsamongthesupplyingsubjects，aswellasreposifioningtheroleofgovernmentsoastoaecelemtethedevelopmentofurbanlibraries．[Keywords]quasi—publicgoods；urbanlibraries；diversity；countermeasure1准公共物品

6、与图书馆产品性质界定按照经济学家萨谬尔森(Samuelson)的定义，私人物品是指只有获取某种物品的人才能消费这种物品，或者说，私人物品一旦被消费或使用就不可能再被他人所用。它们是排他的、具有很强竞争性的物品。而公共物品则是指任何一个人对某种物品的消费不会减少别人对其消费的物品，即只要一定数量的纯公共物品被生产出来或被提供，社会的所有成员都可以对其消费的物品，具有消费的非排他性和非竞争性。准公共物品是指介于公共物品和私人物品之间的商品，也称混合物品。准公共物品是只满足非排他性和非竞争性之一的物品。根据这两种特性，准公共物品又可分为两类：拥挤性公共物品和价格排他

7、性公共物品，前者指消费者人数达到一定规模后，消费者在消费时具有拥挤性(竞争性)的公共物品；后者是指在效用上可以定价，在技术上可以实现排他的公共物品。城市图书馆产品具有准公共物品的特性，即在消费上具有非排他性和竞争性的公共物品。对于公共图书馆而言，尽管其部分服务范围仅限于持有借书证的读者，但从公共收稿日期：2010一O1—07作者简介：王春兰(1<964一)。女，副教授，硕士导师，研究方向：城市经济与管理，发表论文数篇。一<93—2010年4月第3o卷第4期我国城市图书馆多元供给的困境分析apr．，2010V01．30No．4图书馆的本质上来说，其并不存在办理借

8、书证的限制条件，而且借书证对于公共图书