泸州市渡改桥（一期）ppp项目

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1、泸州市渡改桥（一期）PPP项目竞争性磋商文件项目编号：LZZFCGZX(2016)1067项目授权主体：泸州市人民政府项目实施机构：泸州市交通运输局2016年8月目录第一章磋商邀请1第二章前附表和磋商须知7第三章采购项目情况及技术服务要求23第四章合同文本37第五章评审办法38第六章附件-响应文件格式45附件1响应函47附件2法定代表人身份证明49附件3法定代表人授权书50附件4磋商文件条款偏离表51附件5按评审办法要求的相关证明材料52附件6供应商承诺书、投标诚信承诺书57附件7其他59附件8项目管理机构组成方案60附件9《技术方案》编制要求

2、63附件10《融资方案》编制要求67附册1泸州市渡改桥（一期）项目PPP合作框架协议(草案)……………………Ⅰ附册2泸州市渡改桥（一期）PPP项目合同（草案）……………………………Ⅱ—19——19—第一章磋商邀请泸州市公共资源交易中心受泸州市交通运输局委托，现对泸州市渡改桥（一期）PPP项目选择合作社会资本以竞争性磋商方式进行国内公开采购，现邀请已通过资格预审的社会资本（以下简称申请人）报名并提交磋商响应文件。一、项目名称及编号项目名称：泸州市渡改桥（一期）PPP项目项目编号：LZZFCGZX(2016)1067二、项目授权主体：泸州市人民政府

3、三、项目实施机构（下称采购人）：泸州市交通运输局地址：泸州市江阳区宝庆后上街27号联系人：邹海联系方式：15984009351四、项目概况（一）采购内容：泸州市渡改桥（一期）项目（以下简称本项目）建设的32座大桥位于泸州市三区四县，其中沱江2座，赤水河13座（部分桥梁跨省），胡市河1座，永宁河6座，凤凰湖1座，高洞河3座，大漕河1座，水尾河1座，濑溪河2座，古蔺河1座，观文水库1座。本项目总投资估算约12.93亿元，其中含建安工程投资约8.98亿元，征地拆迁及前期费用约3.95亿元。1、建安工程费：—19—依据现行公路工程预算编制方法、配套定额

4、、交通材料价格信息等规定，按照公路工程工程量清单计价模式进行计算，以市财政局财政评审确认的工程量清单（包括细目单价）作为计价依据，财评价下浮1%。2、征地拆迁和前期费用：征地拆迁和前期工作等费用以项目公司实际支付到账的数额为准。3、政府配套投入：政府配套投入暂定为项目总投资的40%，暂按以下方式分两次到位：第一次政府配套投入：在单个项目开工（以开工令为准）后1年内到位，累计到位资金暂定为单个项目总投资的20%；第二次政府配套投入在项目交工验收前到位;两次配套投入累计到位资金暂定为单个项目总投资的40%。政府有权按照部省补助的落实情况调整政府配套

5、投入的总规模和到位进度，项目公司应根据政府配套资金的实际到位情况组织项目好建设资金，以满足项目建设需要。政府累计配套投入不超过累计计量金额（均指单个项目）。市交通运输局提前1个月告知项目公司政府配套投入计划。政府配套投入由市交通运输局（或市交通运输局指定单位）拨付给项目公司，项目公司应优先保证政府配套投入用于项目建设。（二）合作模式：PPP合作模式。1、本项目实施机构为泸州市交通运输局，中选社会资本全资组建项目公司。项目公司负责本项目的融资、建设、运营和移交等全过程管理；项目资本金不低于项目总投资的20%（约2.59亿元），由项目公司全额出资。

6、除本项目政府配套以外的其余项目资金全部由中选社会资本负责筹集；项目公司主要通过政府购买的可用性服务费用及绩效服务费用获取项目收益；合同运营期结束，项目公司将项目资产、权属等无偿移交给政府方指定主体，社会资本方无条件—19—退出。2、回报机制本项目收益来源主要有可用性服务费、绩效服务费和市政府批准的其他收益来源，其中可用性服务费和绩效服务费是最主要的收益来源。本项目的政府配套投入资金来源为部省补助资金，政府付费资金（可用性服务费、绩效服务费）由市级统一支付，纳入泸州市本级及各区县财政中长期规划和跨年度预算，并通过人大决议。（1）可用性服务费用：针

7、对建设投资部分，由政府在运营期内逐年向项目公司购买服务，支付项目公司可用性服务费。年可用性服务费按照中标后确定的年化收益率计算。采用一事一议的原则，各桥梁单独计算。运营期每年可用性服务费=ΣPMT（Is，10，J）N/本年度实际天数J=建安工程费（结算价）+征地拆迁费+项目公司支付前期费用（若有）+建设期投资利息（含前期工作费用、征拆费用和建安工程费用的建设期利息）－政府配套，建设期投资利息按同期央行一至五年期贷款基准利率计算，若在建设期央行一至五年期贷款基准利率调整则同步调整建设期投资利息，以项目公司实际支付时起算（单利计息，政府配套投入不计

8、息）；Is=社会投资人中标年化收益率；N=本年度运营天数（公历年运营期天数，因采用一事一议原则，且年末支付可用性服务费，若项目在年中便进入运营期，会支